加強(qiáng)自主創(chuàng)新 服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
——在院科研管理與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作會(huì)議上的講話
（根據(jù)錄音整理）
黨組書記、院長(zhǎng) 翟虎渠
2007年7月29日 長(zhǎng)春
同志們：
今天我們?cè)陂L(zhǎng)春召開科研管理與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)國(guó)家科技政策，交流科研管理經(jīng)驗(yàn)，研究部署創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)工作，加快推進(jìn)我院“三個(gè)中心，一個(gè)基地”的建設(shè)，全面提高我院農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力和科研管理水平。
下面，我講四個(gè)方面的意見：
一、堅(jiān)持自主創(chuàng)新，加速推進(jìn)“三個(gè)中心一個(gè)基地”建設(shè)
2002年，院黨組根據(jù)我院改革和發(fā)展的實(shí)際情況，以及全國(guó)農(nóng)業(yè)科技體制改革所面臨的新形勢(shì)與新任務(wù)，研究并提出了我院新時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)：要用5—10年的時(shí)間，把中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院建設(shè)成為“具有國(guó)際先進(jìn)水平的國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心、國(guó)內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)孵化中心、國(guó)際農(nóng)業(yè)科技合作與交流中心和高層次農(nóng)業(yè)科研人才培養(yǎng)基地”的戰(zhàn)略目標(biāo)。5年來，院黨組始終圍繞“三個(gè)中心一個(gè)基地”建設(shè)任務(wù)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，全院各項(xiàng)工作都取得了顯著的成效。一是完成了院、所學(xué)科建設(shè)方案，進(jìn)一步明確了學(xué)科建設(shè)、科技創(chuàng)新的重點(diǎn)和方向；二是成功實(shí)施了“杰出人才工程”，引進(jìn)和培養(yǎng)了一批高水平的學(xué)科帶頭人，優(yōu)化了我院人才結(jié)構(gòu)；三是加強(qiáng)科技條件平臺(tái)建設(shè)，建成1個(gè)國(guó)家重大科學(xué)工程，最近又被批準(zhǔn)了一個(gè)重大科學(xué)工程，新建了3個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以及一批農(nóng)作物改良中心、野外臺(tái)站、質(zhì)檢中心等，大大提升了科技創(chuàng)新能力；四是強(qiáng)化自主創(chuàng)新，培育出超級(jí)稻、轉(zhuǎn)基因抗蟲三系雜交棉、矮敗小麥、雙低油菜、禽流感基因工程疫苗等一批有影響的科技成果，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用；五是拓展了國(guó)際合作領(lǐng)域，搭建了一批農(nóng)業(yè)科技國(guó)際合作與交流的平臺(tái)，提升了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；六是初步形成了種子種苗、疫苗獸藥、農(nóng)藥、化肥、飼料、保健食品等一批高科技產(chǎn)業(yè)，有效支撐了院所發(fā)展；七是研究生教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，5年來研究生的招生量逐年大幅度提高，提升了我院高層次研究人員的培養(yǎng)能力。
在過去五年里，我們確定的“三個(gè)中心一個(gè)基地”的戰(zhàn)略目標(biāo)，為全院建設(shè)與發(fā)展指明了方向，發(fā)揮了很好的引導(dǎo)作用，奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，“三個(gè)中心一個(gè)基地”戰(zhàn)略目標(biāo)符合我院的發(fā)展實(shí)際，必須堅(jiān)持這個(gè)目標(biāo)不放松。同時(shí)也要看到，雖然前期已經(jīng)取得了一定的成效，但與我們最終的發(fā)展目標(biāo)還有一定的距離，建設(shè)任務(wù)相當(dāng)繁重。在這國(guó)家“十一五”科技計(jì)劃實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)期，有必要進(jìn)一步統(tǒng)一全院的思想，把廣大科技人員的積極性集中到“三個(gè)中心一個(gè)基地”的建設(shè)上來。我們要在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的總體戰(zhàn)略指引下，面向發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，合理布局學(xué)科，優(yōu)化資源配置，努力提高我院科技自主創(chuàng)新能力。要不斷創(chuàng)新我們的工作思路和工作方法，提高服務(wù)“三農(nóng)”的能力和水平。
二、盡快啟動(dòng)實(shí)施“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)工程”，為“三個(gè)中心一個(gè)基地”建設(shè)提供人才保障
加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，實(shí)施集團(tuán)作戰(zhàn)是“大科技”時(shí)代加快科技創(chuàng)新，提高科技創(chuàng)新效率的根本保障。
我院從2002～2005年連續(xù)4年實(shí)施了“杰出人才工程”，共選拔一級(jí)崗位人才43人，二級(jí)崗位人才124人，三級(jí)崗位人才241人。“杰出人才工程”的實(shí)施，使我院高層次人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了提高，人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)得到了改善，骨干人才隊(duì)伍得到充實(shí)，科研實(shí)力和學(xué)術(shù)水平得到了提升，自主創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力得到了顯著地提高。一、二、三級(jí)崗位杰出人才基本覆蓋了我院41個(gè)一級(jí)學(xué)科和173個(gè)二級(jí)學(xué)科，形成了以杰出人才為主體為骨干的學(xué)科帶頭人隊(duì)伍。
在此基礎(chǔ)上，我們提出2007年乃至“十一五”期間，主要任務(wù)是加強(qiáng)科技平臺(tái)建設(shè)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。上半年，院里下發(fā)了《中共中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院黨組關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的意見》，明確了科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的目標(biāo)、工作機(jī)制和重點(diǎn)方向，力爭(zhēng)在“十一五”末，形成一批以學(xué)科領(lǐng)軍人物為核心，以科研骨干為主體，專業(yè)人才和科研輔助人員相配套，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)協(xié)作的緊密型科技創(chuàng)新研究團(tuán)隊(duì)。具體地講，以研究所為主，在全院建設(shè)100個(gè)左右在重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域具有明確穩(wěn)定的主攻方向，特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)有力、在國(guó)內(nèi)外具有一定影響和發(fā)展?jié)摿Φ目萍紕?chuàng)新團(tuán)隊(duì)，從中選出20個(gè)左右團(tuán)隊(duì)，通過大力扶持，培育成為本學(xué)科領(lǐng)域在國(guó)際上處于領(lǐng)先地位、能夠引領(lǐng)我們科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，力爭(zhēng)有3～5個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)得到國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)資助。
近幾年來，我們?cè)谌瞬藕蛣?chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面取得了很大成績(jī)，但也面臨著越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。中國(guó)科學(xué)院、“知識(shí)創(chuàng)新工程”和部分高校的“211工程”、“985工程”均得到國(guó)家數(shù)百億的支持。我院人才建設(shè)僅靠我們自籌，力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們要抓住國(guó)家高度重視“三農(nóng)”，重視農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新的有利時(shí)機(jī)，積極向上級(jí)匯報(bào)、溝通，爭(zhēng)取中央財(cái)政對(duì)我院人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)能有一個(gè)較大支持。
科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)是我院“十一五”期間人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)工作，也是學(xué)科建設(shè)的重點(diǎn)工作，各單位必須高度重視，將科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)作為近幾年本單位工作的中心任務(wù)來抓。院里成立了科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查監(jiān)督，在院人事局設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)和日常管理工作；院機(jī)關(guān)各部門，要在院黨組和院領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)本部門職責(zé)分工，主動(dòng)配合、積極支持、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、熱情服務(wù)，共同推進(jìn)“科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)工程”的實(shí)施；各研究所要成立科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由所長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本單位創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，做好組織推薦、重點(diǎn)扶持和日常管理服務(wù)工作，院里要把此項(xiàng)工作納入到所領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)任務(wù)和年度考核指標(biāo)中去落實(shí)。
大概在三個(gè)禮拜前，我接待了歐盟代表團(tuán)，在交談中一個(gè)丹麥專家談到，新加坡從馬來西亞分離出來時(shí)狀況也不是太好，但他們高度重視人才，高價(jià)引進(jìn)全球科學(xué)家，甚至包括諾貝爾獎(jiǎng)獲得者。這些人去了以后，進(jìn)一步發(fā)揮積極作用，對(duì)提升新加坡經(jīng)濟(jì)起到了很大的作用。我們確定創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的時(shí)候，希望各個(gè)研究所既考慮未來發(fā)展方向，又要實(shí)事求是。我們的所長(zhǎng)都是業(yè)務(wù)骨干，但是也不能一個(gè)所的幾個(gè)團(tuán)隊(duì)都是由所領(lǐng)導(dǎo)牽頭，這樣不利于調(diào)動(dòng)學(xué)術(shù)骨干的積極性，希望大家考慮這方面問題。我認(rèn)為在同等情況下，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)牽頭人要優(yōu)先考慮其他專家和學(xué)科帶頭人。
三、扎實(shí)推進(jìn)科技平臺(tái)建設(shè)，迅速提升科技創(chuàng)新支撐與保障能力
我院在農(nóng)業(yè)部、科技部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等有關(guān)部委的支持下，經(jīng)過50年的建設(shè)和發(fā)展，建成了一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、質(zhì)檢中心、改良中心、野外臺(tái)站等創(chuàng)新平臺(tái)，建成了較為完整的國(guó)家農(nóng)業(yè)生物種質(zhì)資源保存體系。在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，建成了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域唯一的國(guó)家重大科學(xué)工程“農(nóng)作物基因資源與基因改良國(guó)家重大科學(xué)工程”。“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與檢測(cè)技術(shù)中心”、“國(guó)家農(nóng)業(yè)生物安全科學(xué)中心”等項(xiàng)目也在建設(shè)中。農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)技術(shù)研究所大樓即將落成，科技條件平臺(tái)建設(shè)有了一定的基礎(chǔ)。在過去的5年里，我們建成了3個(gè)“國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”，我們爭(zhēng)取再用3—5年，再建4—5個(gè)這樣的平臺(tái)，以及國(guó)家農(nóng)業(yè)生物安全科學(xué)中心、北京畜牧獸醫(yī)所研究大樓、農(nóng)產(chǎn)品加工大樓、國(guó)家農(nóng)業(yè)圖書館和應(yīng)用微生物工程中心等。
但是，由于歷史的原因，我院條件平臺(tái)建設(shè)還存在一些問題，科研設(shè)施與設(shè)備陳舊老化，科研能力和條件建設(shè)還顯滯后。我院10萬元以上的儀器設(shè)備不多，我們要爭(zhēng)取國(guó)家的支持，否則長(zhǎng)此以往地下去，我們的差距會(huì)越來越大。我們要想方設(shè)法加強(qiáng)科研平臺(tái)建設(shè)，盡最大可能爭(zhēng)取得到科技部、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部和發(fā)改委的支持。今天我們提出的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和平臺(tái)建設(shè)，我認(rèn)為是非常必要的，有了平臺(tái)我們才能更有效的利用國(guó)家資金，整合人才資源和條件資源，才能出效益，出成果。我們的高級(jí)科研人才培養(yǎng)條件還有待改善。我院研究生院是國(guó)家批準(zhǔn)最早的研究生培養(yǎng)單位之一，這5年我們做了很多工作，到2010年研究生規(guī)模將超過3000人。由于受到辦學(xué)硬件和設(shè)施條件的制約，發(fā)展受到限制，招生指標(biāo)不足。經(jīng)過努力，院里下了最大的決心來投入，改善研究生院的辦學(xué)條件。我們有的學(xué)科是急需加強(qiáng)的，特別是在畜牧、獸醫(yī)、特產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)作物、園藝、花卉、草業(yè)、農(nóng)業(yè)資源、環(huán)境工程、農(nóng)產(chǎn)品加工、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生物安全、數(shù)字農(nóng)業(yè)、國(guó)際貿(mào)易等方面急需培養(yǎng)大批高層次的人才。隨著國(guó)際合作與交流活動(dòng)的增加，國(guó)外的留學(xué)生和國(guó)內(nèi)流動(dòng)科研人員數(shù)量也將急劇增加，研究生院和相關(guān)單位的設(shè)施條件更需要進(jìn)一步的改善。根據(jù)國(guó)際上的經(jīng)驗(yàn)，將來可能有一大批流動(dòng)性的人才，我們要想辦法加快建設(shè)，特別要加強(qiáng)住房和教室的建設(shè)，解決研究生和高層次流動(dòng)人員的基本需求。
我們要緊緊抓住國(guó)家“十一五”建設(shè)并啟動(dòng)的科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃、創(chuàng)新能力建設(shè)規(guī)劃以及國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)等契機(jī)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。
我們要努力實(shí)施好“國(guó)家農(nóng)業(yè)生物安全科學(xué)中心”重大科技設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，加快項(xiàng)目工程進(jìn)度，爭(zhēng)取在年底前動(dòng)工。二是大力推進(jìn)“作物科學(xué)與技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室”申報(bào)立項(xiàng)工作，國(guó)內(nèi)許多單位也都在申報(bào)這一項(xiàng)目，我們必須全力以赴爭(zhēng)取。我們要花大力氣做好農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作。根據(jù)農(nóng)業(yè)部的要求，農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)最好是在院里重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)上。以前院里沒有重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，我們要馬上啟動(dòng)這個(gè)工程，要建設(shè)一批中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院重點(diǎn)開放實(shí)驗(yàn)室。三是做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)。中央和國(guó)務(wù)院非常重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，它直接影響國(guó)際貿(mào)易，影響國(guó)計(jì)民生，影響國(guó)家聲譽(yù)。2002年新組建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)技術(shù)研究所，是一個(gè)比較好的決策。國(guó)家投資60個(gè)億來抓質(zhì)檢體系建設(shè)，我希望每個(gè)所至少要有一
