近日,全國(guó)種業(yè)人才發(fā)展和科研成果權(quán)益改革工作視頻會(huì)議在北京召開(kāi),中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)吳孔明在會(huì)上介紹了中國(guó)農(nóng)科院種業(yè)權(quán)益改革試點(diǎn)開(kāi)展兩年多來(lái)的主要做法和顯著成效。
據(jù)介紹,自2014年10月農(nóng)業(yè)部、科技部、財(cái)政部決定在中央級(jí)事業(yè)單位開(kāi)展種業(yè)科研成果權(quán)益改革試點(diǎn)以來(lái),中國(guó)農(nóng)科院作物科學(xué)研究所、蔬菜花卉研究所、中國(guó)水稻研究所等3家單位作為三部門(mén)選定的首批試點(diǎn)單位,在院黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與院種業(yè)改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下,結(jié)合各自實(shí)際情況,著力抓好改革試點(diǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié),穩(wěn)妥有序地推進(jìn)改革試點(diǎn)工作。一是抓好宣傳動(dòng)員。院種業(yè)改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員深入試點(diǎn)研究所,通過(guò)座談研討等多種形式,解讀文件精神,充分聽(tīng)取了科研人員的意見(jiàn),引導(dǎo)試點(diǎn)研究所和廣大科研人員積極參與改革試點(diǎn)。二是抓好制度建設(shè)。院、所兩個(gè)層面就成果報(bào)告、人員分類管理、收益分配、持股兼職等內(nèi)容出臺(tái)了一系列制度,形成了完備的議事程序和制度體系,確保改革平穩(wěn)有序。三是抓好權(quán)益確定。試點(diǎn)研究所認(rèn)真梳理了近150項(xiàng)成果,通過(guò)規(guī)定程序?qū)Τ晒M(jìn)行確權(quán),使科研人員通過(guò)智力勞動(dòng)獲得相應(yīng)權(quán)利,明確科研人員不因單位或崗位變動(dòng)而失去應(yīng)有的權(quán)益,讓科研人員吃了“定心丸”。四是抓好轉(zhuǎn)化應(yīng)用。試點(diǎn)研究所通過(guò)成果轉(zhuǎn)讓、許可使用、作價(jià)入股等多種形式轉(zhuǎn)化應(yīng)用科技成果,盤(pán)活了存量種業(yè)科技成果,使成果從柜子走向市場(chǎng),“沉睡”的成果有了新的“生命力”。五是抓好收益分配。試點(diǎn)研究所按照實(shí)施方案確定的權(quán)益分配比例,在公開(kāi)公正的情況下,及時(shí)兌現(xiàn)了成果轉(zhuǎn)化收益,使科研人員通過(guò)智力勞動(dòng),拿到了真金白銀。
2年多來(lái),通過(guò)試點(diǎn)研究所和科研人員的不懈努力,種業(yè)權(quán)益改革試點(diǎn)取得了顯著成效。一是激發(fā)了試點(diǎn)研究所和科研人員的創(chuàng)新活力。科研人員由“要我創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要?jiǎng)?chuàng)新”,試點(diǎn)研究所知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)明顯提高,科技成果產(chǎn)出不斷提速,2015年3個(gè)試點(diǎn)研究所品種審定增長(zhǎng)17項(xiàng),發(fā)明專利增長(zhǎng)20項(xiàng),分別同比增長(zhǎng)23%和17%。二是探索了多種激勵(lì)方式,促進(jìn)了成果轉(zhuǎn)化。2015年3個(gè)試點(diǎn)研究所成果轉(zhuǎn)化收入增加了801.19萬(wàn)元,分配給科研人員的收益達(dá)1200多萬(wàn)元,促進(jìn)了研究所的整體發(fā)展,激勵(lì)了科研人員創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的熱情。三是創(chuàng)新了科研人員分類管理機(jī)制,破解了持股兼職難題。根據(jù)職務(wù)等級(jí)、崗位職責(zé)的不同,劃分科研人員類型,制定了與之相對(duì)應(yīng)的持股兼職制度。通過(guò)制度創(chuàng)新,水稻所不僅解決了現(xiàn)任副所長(zhǎng)通過(guò)科技成果作價(jià)入股到企業(yè)持股問(wèn)題,還讓已經(jīng)退休多年的原副所長(zhǎng)以科技成果完成人身份,享受了股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)。四是形成了一系列制度成果和案例成果。院里出臺(tái)了科研人員持股兼職的實(shí)施意見(jiàn)以及5個(gè)實(shí)施細(xì)則。試點(diǎn)研究所修訂、制定了成果登記等16項(xiàng)制度,有力保障了試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展。在全面開(kāi)展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,3個(gè)研究所試點(diǎn)工作各有側(cè)重,推進(jìn)重點(diǎn)突破,形成了可推廣、可復(fù)制的制度性成果和案例性成果。種業(yè)權(quán)益改革試點(diǎn)工作取得的成效得到黨中央、國(guó)務(wù)院的高度認(rèn)可,相關(guān)改革內(nèi)容寫(xiě)入了2016年中央一號(hào)文件,農(nóng)業(yè)部等5部門(mén)已印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大種業(yè)人才發(fā)展和科研成果權(quán)益改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,在全國(guó)種業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大改革試點(diǎn)。
下一步,中國(guó)農(nóng)科院將按照國(guó)家的改革要求和農(nóng)業(yè)部等5部門(mén)的具體部署,在全院16個(gè)種業(yè)研究所全面展開(kāi)種業(yè)改革試點(diǎn)工作,繼續(xù)當(dāng)好種業(yè)權(quán)益改革的“領(lǐng)頭羊”。
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