由于受人口、資源、環(huán)境的三重壓力，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)十分嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)在，一是糧食安全；二是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；四是農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力面臨挑戰(zhàn)。這些原因，不僅制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也限制了農(nóng)民收入，尤其是糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入的增加，以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
要從根本上提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的土地生產(chǎn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，科技進(jìn)步將發(fā)揮不可替代和根本性的作用。實(shí)踐證明，培育優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗病蟲(chóng)、抗逆、高效作物品種，是增加糧食產(chǎn)量，有效控制病蟲(chóng)害，保護(hù)環(huán)境，提高食品安全性，增加農(nóng)民收入的根本途徑。
建設(shè)全國(guó)性作物科研體系實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展
我國(guó)的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)是按行政區(qū)劃設(shè)立的，雖然過(guò)去幾十年為農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，但部門(mén)、單位條塊分割，已不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的需要。農(nóng)業(yè)科研具有周期長(zhǎng)、季節(jié)性、區(qū)域性強(qiáng)、不確定因素多、風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)。隨著國(guó)際作物科學(xué)研究水平的不斷提高，資源配置不合理、信息和材料不能充分共享、低水平重復(fù)、創(chuàng)新能力不足等問(wèn)題，已逐漸成為制約我國(guó)作物科學(xué)進(jìn)步的瓶頸。
發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)表明，建設(shè)全國(guó)性作物科學(xué)研究體系是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的必由之路。因此，要根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)劃特點(diǎn)，盡快整合優(yōu)化國(guó)家和區(qū)域農(nóng)業(yè)科技資源，加快國(guó)家作物科技創(chuàng)新體系建設(shè)，這對(duì)大幅提升我國(guó)作物科技綜合創(chuàng)新能力，構(gòu)建糧食安全長(zhǎng)效機(jī)制，具有重大的戰(zhàn)略意義。
加快建立作物科學(xué)國(guó)家創(chuàng)新中心和區(qū)域創(chuàng)新中心
要緊緊圍繞國(guó)家重大需求，以保障我國(guó)糧食與生態(tài)安全，解決“三農(nóng)”問(wèn)題為目標(biāo)，由國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)牽頭，以國(guó)家農(nóng)作物基因資源和基因改良重大科學(xué)工程、國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家種質(zhì)庫(kù)、國(guó)家農(nóng)作物改良中心和作物研究中心為平臺(tái)，構(gòu)建國(guó)家作物科學(xué)創(chuàng)新中心。以省、部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、地方科研院所、國(guó)家農(nóng)作物改良分中心、國(guó)家種質(zhì)分庫(kù)（圃）等為基礎(chǔ)，構(gòu)建面向包括東北、黃淮海、長(zhǎng)江中游、長(zhǎng)江下游、華南、西南、黃土高原、內(nèi)蒙古及長(zhǎng)城沿線、青藏高原、西北綠洲灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)在內(nèi)的全國(guó)十大作物生產(chǎn)區(qū)域的區(qū)域創(chuàng)新中心。并在各區(qū)域中心建立生態(tài)試驗(yàn)站，選擇有實(shí)力的科研單位組建作物科研協(xié)作網(wǎng)，由此而構(gòu)建布局結(jié)構(gòu)合理、區(qū)域分工明確、優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)、管理科學(xué)、運(yùn)行高效、具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新型作物科學(xué)創(chuàng)新體系。
國(guó)家作物科技創(chuàng)新中心，主要以知識(shí)創(chuàng)新為主體，以原始創(chuàng)新為重點(diǎn)，解決全局性、方向性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大科學(xué)問(wèn)題，提供理論、技術(shù)、材料和方法；區(qū)域創(chuàng)新中心則以技術(shù)創(chuàng)新為主攻方向，重大關(guān)鍵技術(shù)系統(tǒng)集成為重點(diǎn)，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)重大作物科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新工作；國(guó)家作物科學(xué)生態(tài)試驗(yàn)站，主要針對(duì)服務(wù)區(qū)域的生產(chǎn)需要，選育農(nóng)作物新品種，研制配套栽培技術(shù)，進(jìn)行新品種、新技術(shù)的推廣。
集中全國(guó)研究?jī)?yōu)勢(shì)建立作物科學(xué)四大研究體系
在國(guó)家和區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)的基礎(chǔ)上，集中全國(guó)的優(yōu)勢(shì)研究力量，建立作物科學(xué)四大研究體系。
其一，作物科學(xué)基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究體系：建立農(nóng)作物基因資源和新基因發(fā)掘的理論基礎(chǔ)與技術(shù)，研究遺傳育種理論，闡明控制重要性狀的遺傳規(guī)律、基因表達(dá)調(diào)控網(wǎng)絡(luò)、代謝途徑調(diào)控機(jī)制；改進(jìn)育種方法，建立作物品種分子設(shè)計(jì)理論基礎(chǔ)與技術(shù)體系。
其二，作物種質(zhì)資源保護(hù)與研究體系：構(gòu)建長(zhǎng)期庫(kù)、復(fù)份庫(kù)、中期庫(kù)、種質(zhì)圃、離體（突變體）庫(kù)、DNA庫(kù)、引種與繁種更新基地的異地保護(hù)與原位保護(hù)點(diǎn)和農(nóng)田保存的原位保護(hù)相結(jié)合的作物種質(zhì)資源保護(hù)體系；建立種質(zhì)資源保存、鑒定評(píng)價(jià)、遺傳、種質(zhì)創(chuàng)新、分發(fā)等信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享；建立核心優(yōu)異資源展示及分發(fā)基地和中期庫(kù)種質(zhì)分發(fā)系統(tǒng)的種質(zhì)分發(fā)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)資源共享。以種質(zhì)資源為基礎(chǔ)，大規(guī)模發(fā)掘新基因，實(shí)現(xiàn)作物種質(zhì)資源優(yōu)勢(shì)向基因資源優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變。
其三，作物遺傳育種研究體系：由國(guó)家創(chuàng)新中心、區(qū)域創(chuàng)新中心和試驗(yàn)站點(diǎn)組成。創(chuàng)新中心負(fù)責(zé)制定育種方向與策略，牽頭申請(qǐng)項(xiàng)目，組織項(xiàng)目實(shí)施，構(gòu)建技術(shù)平臺(tái)，研究遺傳育種理論，改進(jìn)育種方法，創(chuàng)造和分發(fā)親本材料；區(qū)域中心負(fù)責(zé)改進(jìn)育種方法，創(chuàng)制親本材料，選育適合當(dāng)?shù)貤l件的新品種；試驗(yàn)站點(diǎn)負(fù)責(zé)選育適應(yīng)性品種，品種區(qū)域適應(yīng)性試驗(yàn)，配套技術(shù)試驗(yàn)，新品種示范推廣等。以國(guó)家、省級(jí)農(nóng)科院和作物改良中心、分中心為主體，建立全國(guó)主要農(nóng)作物育種協(xié)作網(wǎng)，開(kāi)展生態(tài)區(qū)內(nèi)和生態(tài)區(qū)間穿梭育種，在主要農(nóng)作物遺傳理論和育種技術(shù)創(chuàng)新與新品種培育兩個(gè)方面實(shí)現(xiàn)重大突破。
作物生產(chǎn)管理與服務(wù)體系：在已建立的“中國(guó)作物超高產(chǎn)研究協(xié)作網(wǎng)”、“保護(hù)性耕作協(xié)作網(wǎng)”的基礎(chǔ)上，建設(shè)中國(guó)作物生產(chǎn)技術(shù)研究協(xié)作網(wǎng)，開(kāi)展作物高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全栽培理論與技術(shù)創(chuàng)新、主要農(nóng)作物區(qū)域主體栽培技術(shù)體系構(gòu)建、作物生產(chǎn)優(yōu)化布局等研究工作，解決作物生產(chǎn)出現(xiàn)的重大問(wèn)題；將結(jié)合農(nóng)業(yè)部“四大糧食作物綜合生產(chǎn)能力提升試點(diǎn)行動(dòng)”和“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”，建立作物科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，分別圍繞水稻、小麥、玉米、大豆等主要農(nóng)作物，構(gòu)建從國(guó)家—省—縣—核心示范戶—廣大農(nóng)戶的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。
中國(guó)作物科學(xué)研究創(chuàng)新體系將以國(guó)家重大科研項(xiàng)目為依托，實(shí)行“聯(lián)合、分工、協(xié)作、共享”的運(yùn)行機(jī)制，在提高現(xiàn)有平臺(tái)和資源、技術(shù)、材料、信息共享效率的同時(shí)，促進(jìn)人才培養(yǎng)，廣泛開(kāi)展學(xué)術(shù)交流與合作，全面提升我國(guó)作物科學(xué)綜合創(chuàng)新能力，為保障國(guó)家糧食安全及解決“三農(nóng)”問(wèn)題提供技術(shù)支撐。
５月３０日科技日?qǐng)?bào)農(nóng)業(yè)科技
