中國網(wǎng)新聞7月24日訊（記者 張艷玲）頭上頂著一連串的頭銜，承擔(dān)過多項國家重大課題，獲獎無數(shù)，兢兢業(yè)業(yè)、愛黨敬業(yè)的共產(chǎn)黨員，一位扎根農(nóng)業(yè)科研沃土的優(yōu)秀專家，他就是戴小楓。
戴小楓現(xiàn)任中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所所長、黨委副書記。中國農(nóng)業(yè)學(xué)院研究員，博士生導(dǎo)師，國務(wù)院特殊津貼獲得者，全國農(nóng)業(yè)科研杰出人才，農(nóng)業(yè)部有突出貢獻(xiàn)的專家。
他發(fā)表論文140余篇，主編著作8部，參編著作20余部，榮獲國家科技進步二等獎2項，國務(wù)院國家“八五”科技攻關(guān)先進個人表彰獎，第五屆中國農(nóng)學(xué)會青年科技獎、國務(wù)院中長期規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組“國家科學(xué)技術(shù)中長期規(guī)劃戰(zhàn)略研究”貢獻(xiàn)獎……
他通過一系列改革，讓一個瀕臨倒閉的研究所走上良性、可持續(xù)發(fā)展之路。
中國農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品加工所會議室內(nèi)墻壁貼的“管理要訣”。中國網(wǎng)記者 張艷玲 攝
建立現(xiàn)代院所管理制度 打造扁平高效管理體系
2010年8月，戴小楓到研究所上任，那時的研究所發(fā)展定位模糊、方向不明、人才短缺、科研經(jīng)費少、創(chuàng)收少、職工待遇差、長期負(fù)債運營。
“7年前，我們所瀕臨倒閉，員工工資都快發(fā)不出來了。”一位研究所的老員工告訴記者，“是戴小楓拯救了這個研究所?，F(xiàn)在跟著他干，有奔頭?！?/p>
他意識到，黨的建設(shè)是研究所事業(yè)發(fā)展的總開關(guān)。他帶頭抓黨建，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。在他的帶領(lǐng)下，研究所形成了“黨組織政治核心、所長負(fù)責(zé)制、所務(wù)會民主決策、學(xué)術(shù)委員會咨詢、職代會民主監(jiān)督”等為核心的“五位一體”現(xiàn)代院所管理制度，形成了風(fēng)清氣正、蓬勃向上的發(fā)展局面。
他梳理管理體制，落實“兩個責(zé)任”，履行“一崗雙責(zé)”，明確授權(quán)，放手支持，層層落實管理人員崗位責(zé)任制，建立一套分工明確、執(zhí)行有力、監(jiān)督有效的責(zé)任體系，塑造出輕簡、扁平、科學(xué)、高效的管理體系。
他推行年度合同聘用制，實行末位淘汰制和課題班組包干制，徹底打破計劃經(jīng)濟條件下科研人員終身制、鐵飯碗，人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)歸一線課題和班組，形成了雙向選擇、能進能出、能上能下、有分有合的用人機制。
他建立分類考核的運行機制，不但對科研、管理、后勤分類考核，對科研人員也針對基礎(chǔ)性工作、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、開發(fā)研究、技術(shù)轉(zhuǎn)化、企業(yè)服務(wù)等不同崗位的工作性質(zhì)和特點，探索出一套定性與定量結(jié)合的分類考核指標(biāo)體系，實行個性化的倒記工分制度。
他嚴(yán)格實行按勞分配的激勵機制，按照合同兜底、上不封頂、多勞多得的原則，建立起基礎(chǔ)工資、崗位工資、績效工資和獎勵工資的四段式薪酬制度，將薪酬的重心轉(zhuǎn)向業(yè)績績效、轉(zhuǎn)化收益和獎勵所得，極大地調(diào)動起科技人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
他建章立制、獎勤罰懶，6年來制定、修訂涉及黨建、廉政、紀(jì)律、行政、人事、科研、學(xué)術(shù)、推廣、轉(zhuǎn)化、基建、平臺、基地、后勤、財務(wù)、物業(yè)、國合各種規(guī)章制度200多個，用制度的籠子管人管事，建立起完整的法制化、制度化、程序化、規(guī)范化的管理體系。
他高度重視研究所文化建設(shè)，有針對性地在研究所墻壁上張貼文化標(biāo)語，精心制作研究所宣傳板，讓每一面墻都會說話，每一塊磚都能育人，全方位打造研究所文化，鑄造出“敢為人先的開拓精神、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神、勇挑重?fù)?dān)的脊梁精神、攻堅克難的亮劍精神”的加工所精神，形成了“頭腦有武裝、胸中有理想、肩上有擔(dān)當(dāng)、手上有作為、腳跟有立場”的傳統(tǒng)和文化。
為何如此重視“企業(yè)文化”？戴小楓告訴中國網(wǎng)記者，剛性的制度使人形成思維與行為習(xí)慣，習(xí)慣形成素質(zhì)，素質(zhì)升華為文化，文化反過來提示、激勵和監(jiān)督個體的行為，與制度一硬一軟、互補互動，成為集體中每個個體的自覺行為，這種良性機制一旦形成，便薪火相傳、長期有效?！氨仨氈贫冉ㄔO(shè)與文化建設(shè)兩手同時抓、兩手都要硬，才能相得益彰、相互促進，取得事半功倍的效果。”
中國農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品加工所會議室內(nèi)墻壁貼的“文化標(biāo)語”。中國網(wǎng)記者 張艷玲 攝
狠抓人才團隊學(xué)科建設(shè) 形成萬馬奔騰的發(fā)展局面
戴小楓表示，自己清楚地知道，研究所事業(yè)是否發(fā)展、職工工作生活條件是否改善、科研經(jīng)費和創(chuàng)收是否增長是衡量一切工作的客觀標(biāo)準(zhǔn)，他把科研人員答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興、滿意不滿意作為檢驗黨務(wù)、政務(wù)和后勤服務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)。
他高度重視學(xué)科建設(shè)，圍繞加工與儲藏、質(zhì)量與安全、營養(yǎng)與健康三大學(xué)科領(lǐng)域，加工所形成了12個創(chuàng)新團隊，擁有農(nóng)產(chǎn)品加工利用等4個博士點，食品科學(xué)等6個碩士點和4個博士后流動站，形成了國內(nèi)門類最齊全、覆蓋整個農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的學(xué)科體系。
他狠抓人才隊伍建設(shè)，認(rèn)為決定加工所發(fā)展的關(guān)鍵因素是“人”。在頂著巨大的人員經(jīng)費壓力下，不惜一切代價，親自去海外招聘攬才。六年多來，共引進海內(nèi)外人才、碩博士畢業(yè)生140多人，實現(xiàn)了平均年齡最小、學(xué)歷最高、承擔(dān)國家項目最多、人均科研產(chǎn)出最高的質(zhì)的飛躍。
他在研究所首創(chuàng)“外籍導(dǎo)師制”，每個科研人員聘請自己研究方向國際同行里頂級科學(xué)家作為國際導(dǎo)師，參與從問題調(diào)研、科研立項、實驗設(shè)計、開題報告到中期評估、數(shù)據(jù)分析、文論撰寫、論文答辯、學(xué)術(shù)交流、技術(shù)轉(zhuǎn)移、企業(yè)應(yīng)用等一攬子的創(chuàng)新活動，創(chuàng)新團隊聘請3-5名國際頂尖科學(xué)家組成顧問專家組，加快推進國際一流研究所發(fā)展步伐。
他實行自然科學(xué)基金一票否決制，要求每個45歲以下的科研人員必須以第一主持人的身份撰寫并成功申請一個以上的國家自然科學(xué)基金面上項目，否則取消由中級職稱晉升副高級職稱的資格，從人才引進、培養(yǎng)、評價、激勵等方面建立一套科學(xué)的職稱管理制度，形成人才培養(yǎng)使用的良性互動。
在戴小楓看來，人才是第一要素，是戰(zhàn)略資源，沒有人才一切無從談起。有什么樣的人才隊伍和作風(fēng)，就有什么樣的科研課題和成果?！艾F(xiàn)在加工所85%以上的科研人員是35歲以下?lián)碛胁┦繉W(xué)位的青年科研人員，他們主持和承擔(dān)了85%以上的國家973、863、自然科學(xué)基金、重大研發(fā)計劃、行業(yè)科技計劃和國際合作計劃項目與課題，這支年輕的隊伍已經(jīng)成為研究所事業(yè)發(fā)展的主力軍。”事實證明，人才隊伍建設(shè)對加工所的發(fā)展起到了核心支撐的作用。
2017年2月20日，農(nóng)業(yè)對外合作部際聯(lián)席會議第四次全體會議在中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院召開，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦、副部長屈冬玉等領(lǐng)導(dǎo)蒞臨農(nóng)產(chǎn)品加工所馬鈴薯主食產(chǎn)品展位。中國農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品加工所所長戴小楓介紹馬鈴薯主食系列產(chǎn)品研發(fā)過程和成效。
狠抓科研創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化工作 促700余項技術(shù)成果應(yīng)用
戴小楓認(rèn)為，加工所要想生存下去，必須狠抓成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用；要想長遠(yuǎn)發(fā)展下去，必須得有戰(zhàn)略謀劃和目標(biāo)。他為研究所制定了面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場，以農(nóng)產(chǎn)品加工為中心，以食品科學(xué)為依托，以食物營養(yǎng)與健康為主線，服務(wù)健康中國建設(shè)大局為目標(biāo)，科研開發(fā)兩手抓、國際國內(nèi)兩手抓，建設(shè)國際一流研究所的發(fā)展戰(zhàn)略。
他狠抓科研創(chuàng)新，面向主戰(zhàn)場，服務(wù)國家戰(zhàn)略，加工所承擔(dān)國家馬鈴薯主食化課題，三年來成功研發(fā)出了馬鈴薯面條、米粉、饅頭、面包、糕點等六大系列300余種主食產(chǎn)品，馬鈴薯鮮濕面、馬鈴薯米粉專用的一體化仿生搟面機、一步成型米粉機等核心設(shè)備，申報發(fā)明專利140余件、授權(quán)48件，制定馬鈴薯主食產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)6項、馬鈴薯主食產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范6項，在全國100余家企業(yè)成功生產(chǎn)上市，經(jīng)濟和社會效益顯著。
他狠抓科研立項和成果培育，研究所國家主體計劃科研經(jīng)費年均增速20%以上，年度合同經(jīng)費過億元，年均留所經(jīng)費7000萬元以上，連續(xù)三年發(fā)展速度全院排名第一，國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程試點所排名第一，人均實力全院前5名、綜合實力全院前8名；2014年度獲國家技術(shù)發(fā)明二等獎和省部級一等獎10項，六年來累計獲得各類科技成果獎勵44項。
他狠抓國際合作與交流，近年來與國際一流科研院所簽署國際合作協(xié)議37份，先后建立中美、中英、中加、中意、中日、中阿、中新、中澳等國際合作平臺18個，主班國際肉品加工研討會、國際真菌毒素大會、國際薯類加工研討會等，創(chuàng)建了中歐農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)交流會、中阿食品科技中心學(xué)術(shù)研討會等年度品牌國際會議。2015年，加工所作為聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）南南合作的中國伙伴整體進入Gateway平臺，成為FAO在該領(lǐng)域唯一的國際參考實驗室。
他狠抓協(xié)同創(chuàng)新，探索市場條件下橫向合作新機制，牽頭主辦全國農(nóng)產(chǎn)品加工科技創(chuàng)新推廣對接活動，牽頭成立“國家食物與營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”、“全國食藥同源產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟”、“國家主食工業(yè)化生產(chǎn)科技創(chuàng)新聯(lián)盟”、“國家農(nóng)產(chǎn)品加工營養(yǎng)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”、“馬鈴薯主食化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟”等，他是多個聯(lián)盟的理事長。
他努力探索“產(chǎn)學(xué)研政銀”五位一體轉(zhuǎn)化新范式，帶領(lǐng)研究所累計與300余家企業(yè)開展實質(zhì)性技術(shù)合作，合作企業(yè)經(jīng)濟效益增加逾500億元，研究所成果轉(zhuǎn)化達(dá)到了年雙過億的目標(biāo)，自2011年舉辦首屆“雙百”活動以來，累計對接技術(shù)成果700余項，現(xiàn)場簽約總額達(dá)16.12億元，有力地引領(lǐng)和帶動了全國農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)及上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
2016年10月，中國農(nóng)產(chǎn)品加工所所長戴小楓出席甘肅巨鵬清真食品股份有限公司“隴上綠瑩”馬鈴薯主食化生產(chǎn)線啟動儀式并講話。中國網(wǎng)記者 張艷玲 攝
人才和成果對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)率是未來發(fā)展瓶頸
戴小楓向記者道出了能讓加工所起死回生的“訣竅”——“向改革要紅利、向管理要效益、向黨建要動力?！彼f，黨的建設(shè)好比是研究所發(fā)展不竭的動力，改革就是發(fā)動機和點火器，管理好比是燃料決定著飛行的速度和效率，三者缺一不可。
戴小楓并未因“救活”加工所而沾沾自喜，他清楚地認(rèn)識到，人才創(chuàng)新積極性激發(fā)和技術(shù)成果未來對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率大小將是制約加工所二次創(chuàng)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸?！胺e極性越高、轉(zhuǎn)化率越高、貢獻(xiàn)率越高、創(chuàng)造的經(jīng)濟效益越多，得到業(yè)界社會認(rèn)可與正反饋的就會越多，事業(yè)得到的支持就越多、就會越做越大，就能長期可持續(xù)發(fā)展?！?/p>
戴小楓說，要解決長期可持續(xù)發(fā)展的問題，在國家“雙創(chuàng)”大好政策的發(fā)展機遇面前，當(dāng)務(wù)之急是突破科研與成果轉(zhuǎn)化的模式，走出象牙塔開放辦所，主動對接市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以自主創(chuàng)新為立足的根本，以市場營養(yǎng)健康需求為科研導(dǎo)向，以企業(yè)化管理和運營為主體，以現(xiàn)代企業(yè)制度為基礎(chǔ)，以研究所和科研人員入股成為利益共同體為主要方式，以風(fēng)險投資、種子資金、產(chǎn)業(yè)基金為引導(dǎo)，聚集上中下游的相關(guān)社會資源，構(gòu)建股份制的企業(yè)化科研團隊與成果轉(zhuǎn)化新模式，推動創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)研一體化發(fā)展，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、供給側(cè)改革和營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新動能，在這個過程中使研究所通過深化改革、事業(yè)發(fā)展躍上一個嶄新臺階，實現(xiàn)‘三個面向、兩個一流、一個總體躍升’的宏偉目標(biāo)。
