2020年6月5日,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司指導(dǎo),中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院在北京發(fā)布《中國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展報告2019》(以下簡稱《報告》)?!秷蟾妗废到y(tǒng)反映了2018至2019年我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的總體水平、重大行動和重要進展?!秷蟾妗坊谵r(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的核心要義和現(xiàn)有數(shù)據(jù)基礎(chǔ),首次構(gòu)建了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指標體系及綠色發(fā)展指數(shù)模型,并對全國及第一批國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)進行了試評價,定量明晰了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的現(xiàn)狀水平與短板制約。
報告顯示2018-2019年我國推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展實現(xiàn)良好開局,主要在七方面取得重大進展:
一是全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展總體水平顯著提高。2012至2018年,全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)從73.46提升至76.12。其中,資源節(jié)約保育、生態(tài)環(huán)境安全、綠色產(chǎn)品供給和生活富裕美好四個維度的指數(shù)均呈現(xiàn)正向增長。國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)開展先行先試,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平相對較高,2018年農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)平均達到83.05,高出全國水平9.1%。但各先行區(qū)之間也存在發(fā)展不平衡現(xiàn)象。8個先行區(qū)指數(shù)得分超過85分,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展處于全國領(lǐng)先水平;27個先行區(qū)指數(shù)得分超過80分,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平處于全國先進行列;4個先行區(qū)指數(shù)得分超過75分,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展處于全國較高水平。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式持續(xù)向綠色化轉(zhuǎn)型。重點發(fā)展標準化種植和生態(tài)健康養(yǎng)殖,增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平持續(xù)向好。2018年,全國共建設(shè)全程綠色標準化生產(chǎn)示范基地100個,綠色食品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測面積達到1.57億畝,同比增長3.29%。“兩品一標”獲證產(chǎn)品37765個,同比增加18.0%。農(nóng)產(chǎn)品抽檢總體合格率為97.5%,同比上升0.3個百分點。
三是農(nóng)業(yè)資源節(jié)約與保育不斷加強。深入實施耕地質(zhì)量提升行動,建設(shè)高標準農(nóng)田,擴大輪作休耕試點,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),加強生物多樣性保護,逐步降低資源開發(fā)利用強度。2019年全國耕地質(zhì)量平均等級為4.76,較2014年提升了0.35個等級。
四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境治理成效顯著。重點推動農(nóng)業(yè)投入品減量、農(nóng)作物秸稈綜合利用、畜禽糞污資源化利用和廢舊農(nóng)膜回收利用等工作,我國農(nóng)業(yè)資源環(huán)境突出問題得到初步遏制。2019年,三大糧食作物化肥利用率達到37.8%、比2013年提高6.2個百分點;農(nóng)藥平均利用率為39.8%,比2013年提高4.8個百分點。2018年全國秸稈綜合利用率達到85.45%,較2017年提高了1.77個百分點。
五是農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)保護取得明顯進展。實施山水林田路綜合治理,建設(shè)種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)的清潔田園,各地農(nóng)田生態(tài)環(huán)境明顯改善。開展水生生物養(yǎng)護增殖與放流,完善休漁禁漁制度,水生生物資源快速下降趨勢得到初步遏制,2019年增殖放流水生生物苗種超過384億單位。深化草原產(chǎn)權(quán)制度改革,實施草原生態(tài)補貼政策,推動草原生態(tài)功能和載畜能力持續(xù)提升,2018年全國草原綜合植被覆蓋度達到55.7%,較2012年提高1.9個百分點。
六是農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。推進農(nóng)村生活垃圾收運處置和生活污水處理設(shè)施建設(shè),分類推進農(nóng)村廁所革命,加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,農(nóng)村人居環(huán)境整治由點向面、全面推進。2019年,農(nóng)村生活垃圾收運處置體系覆蓋全國84%以上的行政村,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過60%,村莊村容村貌得到明顯改善。
七是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展支撐能力逐步提高。初步形成10項農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的標志性關(guān)鍵技術(shù),推動以產(chǎn)業(yè)體系、技術(shù)體系、標準體系、經(jīng)營體系、政策體系和數(shù)字體系為重點的國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試支撐體系建設(shè)。不同生態(tài)類型地區(qū)積極探索農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展模式,涌現(xiàn)了一批可復(fù)制可推廣的典型模式。