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本報記者楊志華孫銳通訊員梁希東宋延濤

“中國農(nóng)科院黃長嶺、馬興林老師和你們院掛職的高玉林老師多次到我們地里指導，沒吃過我一頓飯、沒喝過一口水，幫我們制定了玉米創(chuàng)高產(chǎn)的種法。去年我們玉米畝產(chǎn)達到1056公斤，比原來的種法一畝增產(chǎn)300多公斤，我還被評為全縣的‘玉米糧王’，我真打心眼里感激你們！”這是來自山東省德州市武城縣武城鎮(zhèn)東小屯村種糧大戶、為民糧棉種植合作社理事長李慶雙的感謝信內(nèi)容。

玉米單產(chǎn)過噸糧只是中國農(nóng)科院和德州市院地合作結出的累累碩果中的一顆，李慶雙也只是德州市千千萬萬受益農(nóng)民的一個代表。德州市委書記吳翠云告訴記者,與中國農(nóng)科院的合作，不僅使401萬德州農(nóng)民得益，也為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市跨越找到了堅強的科技支撐，推進了全市農(nóng)業(yè)科技進步和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的提檔升級。

“農(nóng)民的嘉獎是至高的榮譽！”讀著這封飽含感激之情的來信，中國農(nóng)科院黨組書記陳萌山感慨萬分。

根據(jù)農(nóng)民的迫切需求和地方的現(xiàn)實需要，開展點對點的實地調(diào)研和前期對接，確保院地合作更有針對性

德州市地處山東省西北部，是全國重要的糧食、棉花、蔬菜、畜牧主產(chǎn)區(qū)。糧食總產(chǎn)實現(xiàn)十二連增，是全國首個“畝產(chǎn)過噸糧、總產(chǎn)過百億斤”的地級市。目前正在積極打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

在由農(nóng)業(yè)大市向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市轉變的過程中，德州市迫切需要科技的支撐。

而中國農(nóng)科院掛職干部的到來，為德州與中國農(nóng)科院攀親，帶來了契機。

2013年8月，中國農(nóng)科院植物保護研究所副主任高玉林，到德州市武城縣掛職縣委常委、副縣長。當年9月，高玉林陪同德州市分管農(nóng)業(yè)的副市長黃金忠，找到中國農(nóng)科院黨組書記陳萌山和副院長吳孔明院士，表達與中國農(nóng)科院合作，依靠科技力量發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的愿望。

作為全國最具權威性的農(nóng)業(yè)科研機構，中國農(nóng)科院擁有眾多優(yōu)秀科技成果和豐富的人才資源，是我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的龍頭和支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一生產(chǎn)力。特別是中國農(nóng)科院經(jīng)過艱苦攻關取得了一大批具有國際先進水平的重大科技成果，這些成果需要在大田中進行推廣，轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。德州具備農(nóng)業(yè)大市、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地的優(yōu)勢，恰好為中國農(nóng)科院大展身手，搭建了廣闊的舞臺。

但是，時值中國農(nóng)科院正在深入開展群眾路線教育活動之際，湊數(shù)協(xié)議、花架子合作、半拉子合作等正是群眾反映強烈的問題。陳萌山說，要合作就要真合作、真干事，不搞花架子。先不急于簽協(xié)議，先了解一下農(nóng)民的迫切需求和地方的現(xiàn)實需要，落實到具體項目上，有的放矢，對癥下藥。

帶著題目回到德州，高玉林便與市農(nóng)科院的同志開始一系列調(diào)研。德州市政府也給各縣市區(qū)下發(fā)通知，了解地方和農(nóng)民哪些問題急需中國農(nóng)科院幫助解決。

經(jīng)過兩個月的調(diào)查摸底，匯集到100多項項目需要科技扶持。經(jīng)過分析、篩選，選出30多項有基礎、能落地的項目。然后，高玉林帶領市農(nóng)科院和縣里的同志，找到相應的研究所點對點詳細洽談，需要糧食高產(chǎn)攻關的找作物所，需要病蟲害防治就找植保所，需要農(nóng)產(chǎn)品加工的就找加工所，如此這般，確定項目合作的可行性。

創(chuàng)新工作機制，成立專門機構，雙方以極大的熱情合力推動院地合作

經(jīng)過半年的深入調(diào)查摸底和前期對接，德州市政府形成了厚厚的一本《院地合作項目庫》，通過中國農(nóng)科院成果轉化局遞到李家祥院長和陳萌山書記的案頭。

兩位領導經(jīng)過慎重考慮，認為合作很有針對性，目標明確，切實可行，與德州市政府簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議已屬水到渠成。

2014年3月17日，雙方正式簽署農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略合作協(xié)議。

為把院地雙方合作落到實處，德州市人民政府成立了院地合作工作領導小組，副市長黃金忠任組長，各縣分管農(nóng)業(yè)的副縣長任組員。領導小組下設院地合作工作辦公室，負責院地合作項目的對接、組織、協(xié)調(diào)、溝通等工作。院地合作辦公室設在德州市農(nóng)科院，聘任中國農(nóng)科院高玉林博士掛任德州市人民政府副秘書長，兼任院地合作辦公室主任。

院地合作辦公室掛靠在科研事業(yè)單位，這在德州歷史上還是首次。這種組織形式，集中運用、優(yōu)化配置了雙方人才、信息、技術、行政資源。院地合作辦公室通過調(diào)研，及時快捷地把基層種糧大戶、家庭農(nóng)場、涉農(nóng)企業(yè)、地方政府的科技需求反饋給中國農(nóng)科院，并協(xié)調(diào)中國農(nóng)科院相關研究所給予技術支撐；中國農(nóng)科院頂尖的品種、技術、成果通過院地合作辦公室的組織協(xié)調(diào)，一竿子插到底，能夠在德州迅速轉化。

中國農(nóng)科院領導對院地合作投入極大的熱情，主要領導多次到德州現(xiàn)場辦公。中國農(nóng)科院黨組書記陳萌山、副院長吳孔明院士先后兩次到臨邑縣、武城縣指導玉米高產(chǎn)創(chuàng)建工作。

與此同時，以高玉林掛職為起點，中國農(nóng)科院陸續(xù)選派專家掛職德州，長期幫扶。不久，該院農(nóng)產(chǎn)品加工所科研處副處長賈金龍也將掛職齊河縣副縣長，負責雜糧主糧化、馬鈴薯主糧化、小麥玉米精深加工等合作項目。德州市政府對院地合作更是高度重視，副市長黃金忠告訴記者，工作做到“四要四給”，要人給人、要錢給錢、要政策給政策、要環(huán)境給環(huán)境。

三級大聯(lián)合、大協(xié)作的院地合作，實現(xiàn)高端科技與鄉(xiāng)土科技的有效結合

“三級大聯(lián)合、大協(xié)作的院地合作，實現(xiàn)了中國農(nóng)科院‘龍頭’、山東省農(nóng)科院‘龍身’和德州市農(nóng)科院‘龍尾’的首尾銜接、良性互動，實現(xiàn)了頂尖技術和鄉(xiāng)土技術的有機融合優(yōu)勢互補，實現(xiàn)了中國農(nóng)科院創(chuàng)新優(yōu)勢和省市示范優(yōu)勢的有機結合。這種模式有效整合了人才、技術、信息、資金等優(yōu)勢，科研單位既推廣轉化了成果，又在生產(chǎn)中選題，解決實際問題?！钡轮菔修r(nóng)科院院長賀洪軍說。

賀洪軍所說的三級大聯(lián)合、大協(xié)作正是中國農(nóng)科院創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟的題中之意。雙方在合作的具體操作過程中，每一個項目由中國農(nóng)科院牽頭，聯(lián)合山東省農(nóng)科院、德州市農(nóng)科院三級農(nóng)科院搞共同合作；德州市政府、縣市區(qū)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府三級政府提供組織保障。

針對生產(chǎn)中農(nóng)民的技術難題，三級農(nóng)科院開出一攬子“藥方”：良種良法配套，農(nóng)機農(nóng)藝結合，育種、植保、土壤、肥料等多學科聯(lián)動，由單項技術到集成技術，由集成技術到綜合技術體系。高玉林告訴記者，在武城縣開展的玉米高產(chǎn)高效生產(chǎn)模式示范，就集成組裝了兩套技術模式：一套是“超高產(chǎn)攻關模式”，即“農(nóng)機農(nóng)藝八配套、科學播種六融合”；另一套是“大面積生產(chǎn)模式”，即“農(nóng)機農(nóng)藝六配套、科學播種六融合”。這些模式的核心技術是：優(yōu)良品種、增密種植、條深松免耕、多層施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。就其中某個單項技術農(nóng)民在生產(chǎn)中可能會應用，但系統(tǒng)綜合起來運用的就很少了。好比一粒粒散亂的珍珠被串成了項鏈，發(fā)揮了一加一大于二的效應。

針對資金瓶頸，中國農(nóng)科院將科技創(chuàng)新工程基金、科技成果轉化項目等向德州傾斜。該院作物所決定投資30萬元，為武城縣購置一架遙控噴霧飛機。德州市也加大財政投入，支持項目區(qū)建設，大大改善了項目區(qū)道路、排灌等基本設施。爭取省財政支農(nóng)資金也向院地合作項目投放。

院地合作，為地方發(fā)展注入活力，使科研成果真正落地，讓農(nóng)民群眾真正受益

中國農(nóng)科院于2013年開始啟動了科技創(chuàng)新工程，實施農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效綜合技術集成生產(chǎn)模式研究計劃。旨在整合集成全院各研究所的成果、技術、人才、平臺等資源條件，構建一系列成熟配套的綜合技術生產(chǎn)模式，進行科技成果轉化和示范推廣。2014年，與德州市開展戰(zhàn)略合作后，他們有效整合多個研究所人才和技術力量，在武城縣開展了“玉米高產(chǎn)高效綜合技術集成模式示范”推廣，把武城縣打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技集成示范區(qū)，為大面積開展實際應用積累了經(jīng)驗。

而德州市則依托與中國農(nóng)科院、中國農(nóng)業(yè)大學、省農(nóng)科院的科技戰(zhàn)略合作平臺，試驗示范并集成推廣國內(nèi)外前沿先進科技成果，輻射帶動全市主要農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)。與此同時，與中國農(nóng)科院的合作，為把德州打造成高科技成果轉化基地、京津優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品加工基地，打下了現(xiàn)實基礎。

2014年10月11日，中國農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品加工所與德州市農(nóng)科院簽約開展科技合作，在德州市農(nóng)科院建立全國首家農(nóng)產(chǎn)品加工研究綜合試驗站。中國農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品加工所戴小楓所長介紹：該所已經(jīng)在“傳統(tǒng)肉類菜肴加工技術及裝備發(fā)展現(xiàn)狀暨德州扒雞工業(yè)化生產(chǎn)新技術”、“肉品加工新技術與新產(chǎn)品”、“面制品加工新技術”、“生鮮農(nóng)產(chǎn)品（果蔬）保鮮技術發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢”、“糧食精深加工與綜合利用”、“我國果蔬加工科技進展及新技術”等方面與德州20多家企業(yè)達成技術合作意向。

中國農(nóng)科院與地方合作，為地方農(nóng)科院開展科研攻關，提供了堅強后盾。2014年，德州市農(nóng)科院與中國農(nóng)科院有關研究所以科技項目合作，共同研究解決制約全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技瓶頸問題。先后開展“韭蛆綠色防控技術研究與集成”、“黃淮海北部平原地區(qū)水資源與糧食雙重安全種植模式研究與示范”等聯(lián)合攻關項目20余項。中國農(nóng)科院植物保護研究所在德州市農(nóng)科院科技園建設“國家科技部‘生物農(nóng)藥與生物防治產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟’成果示范基地（德州）”。中國農(nóng)科院聯(lián)合湖南省農(nóng)科院和德州市農(nóng)科院，正在幫助國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)英潮集團籌建辣椒研究院。

與中國農(nóng)科院的合作，也為德州帶來了“智力風暴”。引進了先進理念，培訓了科技人才。在合作中，多次通過“走出去、引進來”的方式，聯(lián)合進行科技骨干人才培訓。2015年1月6日至9日，德州市農(nóng)科院選派32名科技人員到中國農(nóng)科院，舉辦了“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技培訓班”。2015年1月23日，全市農(nóng)產(chǎn)品加工技術培訓暨科企對接交流會召開，邀請中國農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品加工所7名專家到德州，對全市160家重點農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術負責人進行培訓。去年一年，邀請了中國農(nóng)科院專家20多人次來德州開展科技培訓活動。

通過院地合作，把高層次成果直接在基層轉化為生產(chǎn)力，解決了成果落地難的問題。在合作中，專家及時把先進科技成果轉化到農(nóng)民手中，把國內(nèi)外先進技術及時應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。雙方合作建立的國家玉米產(chǎn)業(yè)技術體系德州實驗站，在德州市的齊河、臨邑、平原、樂陵、慶云5個縣市試驗示范“登海605”、“偉科72”、“中單909”等玉米新品種10萬畝。目前，已有30多項科研成果，在德州實現(xiàn)了就地轉化。

中國農(nóng)科院專家?guī)е鴨栴}導向搞科研，解決了基層多年解決不了的難題。作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的古貝春集團，釀酒車間的酒曲中有一種小蟲子，危害極大。這些酒曲害蟲使得全國釀酒行業(yè)深受其害，卻苦無良策。院地合作后，中國農(nóng)科院植物保護研究所派出專家進駐車間進行研究。目前，通過性誘劑誘集捕殺和燈光吸引捕殺在室內(nèi)研究已取得初步重要成果，采用綠色防治技術控制酒曲害蟲已成為可能。古貝春集團還以此項技術為突破口，以中國農(nóng)科院為依托，申報了山東省省級“院士工作站”并獲得批復。

吳孔明院士告訴記者，中國農(nóng)科院與德州市政府的合作，是進一步貫徹落實了黨的十八大精神的具體體現(xiàn)，是踐行黨的群眾路線教育實踐活動的重要成果。通過合作，使科技工作者深入基層，轉作風、改學風，面向生產(chǎn)搞科研，面向農(nóng)民搞服務，放下架子與農(nóng)民交朋友，真正實現(xiàn)了“院所接通地氣，專家成果落地，農(nóng)民群眾滿意，地方發(fā)展受益”的多贏目標。