農業(yè)產業(yè)振興是全面推進鄉(xiāng)村振興的重中之重,是實現農業(yè)農村現代化目標的重要基礎和重要保障。2023年中央一號文件指出,培育鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)。繼續(xù)支持創(chuàng)建農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)、現代農業(yè)產業(yè)園、優(yōu)勢特色產業(yè)集群。
近日,中國農業(yè)科學院農業(yè)經濟與發(fā)展研究所研究員陳學淵在接受新華網專訪時表示,各級農業(yè)園區(qū)具備分布廣泛、體系完整、類型豐富等特點,可以從統(tǒng)籌抓好用好各級各類農業(yè)園區(qū)為切入點,示范引領做大做強做優(yōu)區(qū)域農業(yè)產業(yè)。
“統(tǒng)籌抓好和用好各級各類農業(yè)園區(qū)這一重要平臺,對做大做強做優(yōu)區(qū)域農業(yè)產業(yè)具有積極的引導和促進作用?!标悓W淵介紹,經過近二十年發(fā)展,我國各類各級農業(yè)園區(qū)呈現多功能性特征突出,具有以科技要素投入、資源要素集聚、產業(yè)融合發(fā)展、示范引領推廣等作用與特點,成為促進區(qū)域農業(yè)產業(yè)供給側結構性改革的風向標,也是農業(yè)產業(yè)提質增效實現高質量發(fā)展的導航器。
陳學淵說,農業(yè)農村部、科學技術部等部委圍繞農業(yè)產業(yè)、農業(yè)技術、農業(yè)資源等從“點—線—面”積極謀劃布局國家級涉農園區(qū)。如,農業(yè)農村部圍繞農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展謀劃以點狀分布為特點的國家級農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)、以面狀分布為特點的國家級現代農業(yè)產業(yè)園和以線狀分布為特點的國家級優(yōu)勢特色產業(yè)集群;科學技術部圍繞農業(yè)技術創(chuàng)新示范引領現代農業(yè)發(fā)展謀劃推動國家農業(yè)科技園區(qū)、國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū);此外,一些特定專項的國家級農業(yè)園區(qū),比如國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園(316個)、國家級農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)(130個)、國家級特色農產品優(yōu)勢區(qū)(308個)、國家級農業(yè)現代化示范區(qū)等等。在國家政策積極引導下,各省、市、縣先后構建各級各類農業(yè)園區(qū),比如山東省目前累計建設各類省級農業(yè)產業(yè)園區(qū)200多個、陜西省建設220多個等。
據不完全統(tǒng)計,各類園區(qū)分布主要在沿黃河流域、長江流域和胡煥庸線以東,覆蓋了80%以上的糧食主產區(qū)和優(yōu)勢特色農產品產區(qū),基本形成自上而下涵蓋各類農業(yè)主導產業(yè)和體系分布完整的總體布局。
陳學淵認為,按照“主導產業(yè)突出、技術裝備先進、產品效益明顯、人才培育顯著、輻射帶動有力”為目標的建設指導思想,各級各類農業(yè)園區(qū)已成為現代農業(yè)發(fā)展的資源集聚區(qū)、先進農業(yè)技術的示范引領區(qū)、農業(yè)農村深化改革的先行先試區(qū)和三產深度融合發(fā)展的試驗示范區(qū),實現有效整合、聚集、優(yōu)化和配置各類要素資源,釋放以提升勞動生產率和土地產出率為結果導向的農業(yè)產業(yè)發(fā)展新動能,有效提升區(qū)域農業(yè)綜合效益和產業(yè)競爭力。
“二十年間,各級各類農業(yè)園區(qū)圍繞服務于農業(yè)農村現代化和農業(yè)高質量發(fā)展主戰(zhàn)場,在農業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉化、科技創(chuàng)業(yè)服務與現代農業(yè)企業(yè)發(fā)展、現代農業(yè)綜合創(chuàng)新示范等方面取得顯著成效?!标悓W淵呼吁,新階段,各級各類農業(yè)園區(qū)要緊扣以科技創(chuàng)新驅動區(qū)域農業(yè)產業(yè),提升農業(yè)農村現代化高質量發(fā)展水平的總目標,面向“農業(yè)強國”的歷史交匯期,繼續(xù)圍繞著力驅動實現中國式農業(yè)農村現代化貢獻力量。