近日在京召開的中央農(nóng)村工作會議提出，要堅決扛牢保障國家糧食安全重任，持續(xù)增強糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。這為新時期以科技創(chuàng)新為支撐確保國家糧食安全指明了方向。當前，科技作為保障國家糧食安全的關(guān)鍵引擎，在品種培育、高產(chǎn)技術(shù)以及農(nóng)機裝備等方面為糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)提供了強有力的支撐。但也要看到，我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域仍存在一些短板與不足，應進一步加強協(xié)同攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和人才建設，強化科技支撐作用，筑牢糧食安全基石。
科技創(chuàng)新保障糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)
2024年，我國糧食總產(chǎn)量達到14130億斤，在連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上的基礎上，首次邁上1.4萬億斤新臺階。將中國人的飯碗牢牢端在自己手中，背后是科技發(fā)揮著日益強勁的支撐作用，特別是在耕地總量剛性約束凸顯的情況下，科技創(chuàng)新成為糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的重要保障。
2023年我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達63.2%，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新整體邁進世界第一方陣?？萍家褲B透到地種水肥藥全要素、耕種管收各環(huán)節(jié)，成為興糧穩(wěn)產(chǎn)的關(guān)鍵動力，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
第一，我國逐步構(gòu)建了以基因編輯、全基因組選擇、合成生物等關(guān)鍵技術(shù)為代表的現(xiàn)代生物育種體系，培育出具備高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病、抗逆、廣適等特性的新品種，顯著提高了糧食作物單產(chǎn)水平。目前，我國農(nóng)作物良種覆蓋率在96%以上，良種對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的貢獻率超過45%，其中小麥超過50%。中國種保障了中國糧，實現(xiàn)了從“吃不飽”到“吃得飽”的歷史性轉(zhuǎn)變，正向“吃得好”“吃得營養(yǎng)”“吃得健康”邁進。
第二，各地集成創(chuàng)新了水稻側(cè)深施肥、小麥寬幅精播、玉米密植滴灌、大豆大壟密植等一批高產(chǎn)技術(shù)模式，示范點平均增產(chǎn)都在10%以上。隨著精準播種、合理密植、科學施肥、節(jié)水灌溉等多項技術(shù)集成和大面積推廣，糧食產(chǎn)量將進一步提升。鹽堿地綜合利用技術(shù)通過“以種適地”和“以地適種”雙向發(fā)力，打開了糧食新的增產(chǎn)空間。此外，5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息化、智能化技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的普及應用，促進了智慧農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，提升了糧食生產(chǎn)效率，展示了未來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢和方向。
第三，我國農(nóng)業(yè)機械總動力現(xiàn)已超過11億千瓦，小麥、玉米、水稻三大糧食作物耕種收綜合機械化率分別達到97.81%、91.67%和88.03%。我國安裝北斗終端的農(nóng)機達到220萬臺，植保無人機保有量25.1萬架。300馬力無級變速拖拉機、12公斤/秒喂入量谷物聯(lián)合收獲機等大馬力農(nóng)機市場占有率已超國外機型，6—15度丘陵山地拖拉機、山地玉米播種機等靈活精準作業(yè)的丘陵適用小農(nóng)機成功部署一線。農(nóng)機裝備在耕種管收各環(huán)節(jié)廣泛應用以及農(nóng)機社會化服務持續(xù)發(fā)展，大幅減少人力、物力和資源消耗，在確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、節(jié)本增效的同時，推動了適度規(guī)模經(jīng)營，促進了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接，使糧食安全基礎更加牢固。
三方面發(fā)力夯實糧食安全根基
與此同時，還應看到，我國農(nóng)業(yè)科技基礎性前沿性研究不足、科技成果轉(zhuǎn)化率低、人才支撐不強、機制有待完善。當前，外部環(huán)境深刻變化、極端氣象災害頻發(fā)重發(fā)，保障國家糧食安全面臨多重挑戰(zhàn)。強化科技支撐成為確保糧食自給自足、抵御風險挑戰(zhàn)的必然選擇。建議從以下三方面發(fā)力夯實糧食安全根基。
一是抓關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，強化重點突破。要緊盯世界農(nóng)業(yè)科技前沿，聚焦核心種源、關(guān)鍵農(nóng)機裝備等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵瓶頸，建立國家重大創(chuàng)新平臺，整合國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學、農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)等多方優(yōu)質(zhì)資源和優(yōu)秀人才，形成跨領(lǐng)域、跨學科的協(xié)同創(chuàng)新體系，加強基礎性前沿性研究，聚力攻關(guān)“卡脖子”難題，確保種源自主可控，推進農(nóng)機裝備全程全面高質(zhì)高效發(fā)展，牢牢把握住糧食安全主動權(quán)。
二是抓科技成果轉(zhuǎn)化應用，強化有效賦能。要堅持以用促研發(fā)，以用促轉(zhuǎn)化。一方面，緊密圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需求明確研發(fā)導向，凝練出接地氣的科研項目，產(chǎn)出先進適用的農(nóng)業(yè)科技成果，實現(xiàn)創(chuàng)新鏈好技術(shù)到產(chǎn)業(yè)鏈好應用之間的轉(zhuǎn)化，有效解決科技與經(jīng)濟“兩張皮”問題。另一方面，積極打造農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化大平臺，開展科技成果征集、篩選、發(fā)布以及技術(shù)供需對接等服務，推動科技與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有效結(jié)合。同時，推進多元化農(nóng)技推廣服務體系建設，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、科技服務企業(yè)等市場化服務力量參與農(nóng)技推廣，用好科技特派員、科技小院等服務模式，打通科技成果落實到田間地頭的“最后一公里”，將更多的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力，有效賦能國家糧食安全。
三是抓人才隊伍梯隊建設，強化動力保障。以數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良為目標，構(gòu)建戰(zhàn)略科學家、杰出人才、領(lǐng)軍人才、青年人才為主體的多層次、立體化的農(nóng)業(yè)科技人才梯隊。完善農(nóng)業(yè)科技人才的選拔、培養(yǎng)、評價、激勵和流動機制，制定相關(guān)的政策支持、資金投入和服務保障措施，充分激發(fā)人才的創(chuàng)新活力和動力，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供有力的人才支撐和智力支持。
解決吃飯問題，根本出路在科技。必須把“藏糧于技”“授農(nóng)于技”真正落到實處，才能夯實國家糧食安全根基。
（作者系中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所副研究員）
