12月23日,中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院鄉(xiāng)村學(xué)術(shù)研討會(huì)在京召開(kāi)。研討會(huì)以“新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系與城鄉(xiāng)融合”為主題,聚焦我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和鄉(xiāng)村全面振興,探討中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展的理論基礎(chǔ)、實(shí)踐模式、政策舉措和實(shí)現(xiàn)路徑。
中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院鄉(xiāng)村振興學(xué)院院長(zhǎng)張合成發(fā)布了《中國(guó)鄉(xiāng)村研究報(bào)告2024》(以下簡(jiǎn)稱報(bào)告),報(bào)告從中國(guó)式鄉(xiāng)村學(xué)說(shuō)的初步探索入手,提出了城鄉(xiāng)融合的方針、導(dǎo)向、抓手和目標(biāo),剖析了農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度迭代升級(jí)的政策取向、任務(wù)清單和研究重點(diǎn)。
報(bào)告指出,新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系理論內(nèi)涵豐富、快速升級(jí),具有鮮明的階段特征,新時(shí)期城鄉(xiāng)融合發(fā)展要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針,以問(wèn)題為導(dǎo)向,深入研究城鄉(xiāng)收入差距、農(nóng)村貧富差距、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施差距、基本公共服務(wù)差距、農(nóng)業(yè)科技差距、城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”這六大差距,以提升產(chǎn)業(yè)興旺度、設(shè)施完備度、人居環(huán)境舒適度和公共服務(wù)便利度為城鄉(xiāng)融合的關(guān)鍵抓手,清除“浪費(fèi)論”“規(guī)模論”和“政績(jī)論”等影響城鄉(xiāng)融合發(fā)展的思想障礙,最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的共同繁榮。
報(bào)告還指出,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨,在政策取向上,要堅(jiān)持制度規(guī)劃的五個(gè)一致性,即政策工具與工具箱的一致性、公平與效率的一致性、市場(chǎng)與政府的一致性、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的一致性。在公共政策的設(shè)計(jì)上,要堅(jiān)持四個(gè)標(biāo)準(zhǔn),即目標(biāo)精準(zhǔn)性、總體協(xié)同性、執(zhí)行便利性、預(yù)期穩(wěn)定性。梳理問(wèn)題清單、部門責(zé)任清單、受益對(duì)象清單、各級(jí)書(shū)記決策事項(xiàng)清單這“四個(gè)清單”,實(shí)現(xiàn)提升農(nóng)業(yè)政策的精準(zhǔn)支持和保護(hù)。從構(gòu)建調(diào)動(dòng)種糧務(wù)農(nóng)積極性的制度體系,夯實(shí)多予少取的農(nóng)民增收保障制度,制度上保障小農(nóng)戶同步進(jìn)入現(xiàn)代化,制度上讓農(nóng)民就地過(guò)上現(xiàn)代文明生活,構(gòu)建優(yōu)中之優(yōu)的農(nóng)業(yè)科技政策體系這五個(gè)方面加強(qiáng)研究,為完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度提供理論支撐和決策依據(jù)。
報(bào)告突出五個(gè)熱點(diǎn)及創(chuàng)新點(diǎn),一是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想“三農(nóng)”闡釋更系統(tǒng),二是調(diào)動(dòng)種糧積極性政策研究新進(jìn)展,三是積極推進(jìn)“三個(gè)提升”的研究闡釋,四是觀察農(nóng)民收入與支出發(fā)現(xiàn)新動(dòng)向,五是“五位一體”總體布局統(tǒng)籌改革研究的新視角。報(bào)告具備鮮明的學(xué)術(shù)和教學(xué)雙重屬性,在學(xué)術(shù)屬性方面,堅(jiān)持建立中國(guó)式鄉(xiāng)村學(xué)的理論體系和知識(shí)體系,從實(shí)踐到理論,再以理論指導(dǎo)實(shí)踐;在教學(xué)屬性方面,以鄉(xiāng)村振興學(xué)院為平臺(tái),將習(xí)近平總書(shū)記“三農(nóng)”原著引入課堂,出版了首部鄉(xiāng)村振興教材,將鄉(xiāng)村學(xué)課程輻射到農(nóng)業(yè)大學(xué),堅(jiān)持推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,旨在將青年學(xué)生培養(yǎng)為推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的生力軍。
報(bào)告分為十一章,涵蓋基礎(chǔ)理論、十項(xiàng)專題研究和九大熱點(diǎn)主題3個(gè)板塊。第一章為鄉(xiāng)村學(xué)基礎(chǔ),闡述中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展的指導(dǎo)思想和重大理論問(wèn)題,包括習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展研究和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研究理論,構(gòu)筑中國(guó)式鄉(xiāng)村學(xué)說(shuō)的理論基礎(chǔ)。第二章至第十一章分別為糧食安全、產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村治理、生活富裕、鄉(xiāng)村規(guī)劃、鄉(xiāng)村科技、基本制度和德國(guó)鄉(xiāng)村十大專題研究。
會(huì)上,中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳曉華宣布鄉(xiāng)村學(xué)分會(huì)成立的決定,該分會(huì)的建立將有助于匯聚更多專業(yè)力量,深入鄉(xiāng)村一線開(kāi)展調(diào)查研究,提供更加科學(xué)、系統(tǒng)的理論支持和實(shí)踐指導(dǎo),促進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)研究領(lǐng)域的拓展和深化,推動(dòng)我國(guó)鄉(xiāng)村事業(yè)的全面發(fā)展。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院鄉(xiāng)村振興學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任梅旭榮宣布“中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院鄉(xiāng)村學(xué)術(shù)研討會(huì)”推薦論文名單。
中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院黨組書(shū)記楊振海表示,研討會(huì)是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述的重要舉措,將推動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院鄉(xiāng)村振興學(xué)院發(fā)展,更好服務(wù)支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
國(guó)家相關(guān)部委,以及科研院所、高校、企業(yè)等部門代表,會(huì)議同時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播。研討會(huì)由中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院指導(dǎo),中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院鄉(xiāng)村振興學(xué)院、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所主辦。