我國(guó)農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)預(yù)警專(zhuān)家委員會(huì)20日對(duì)外發(fā)布《中國(guó)農(nóng)業(yè)展望2015-2024》,對(duì)未來(lái)10年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)、價(jià)格、貿(mào)易走勢(shì)進(jìn)行展望和預(yù)警預(yù)測(cè),內(nèi)容之豐富備受各方關(guān)注。
開(kāi)展農(nóng)業(yè)展望,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警,是我國(guó)農(nóng)業(yè)適應(yīng)國(guó)際化、信息化、市場(chǎng)化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)之需,是我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理制度的進(jìn)一步完善,利好三農(nóng),利好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)。
當(dāng)今世界,以信息、網(wǎng)絡(luò)、通信技術(shù)為先導(dǎo)的新科技革命,正深刻改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。信息日益成為新型生產(chǎn)要素和重要社會(huì)財(cái)富,產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)信息數(shù)量和質(zhì)量的要求越來(lái)越高。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)相結(jié)合的過(guò)程,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)具有天然的波動(dòng)性和不確定性,其對(duì)信息的要求更高?;诖耍澜绾芏鄧?guó)家都把開(kāi)展農(nóng)業(yè)展望、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警制,作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理方式的重要組成部分,以此更好調(diào)控農(nóng)業(yè)生產(chǎn),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格走向。
去年底召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議提出,要“堅(jiān)定不移走中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式”,在新的形勢(shì)下,開(kāi)展農(nóng)業(yè)展望,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警,對(duì)于推進(jìn)三農(nóng)工作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),意義十分重大。
首先,通過(guò)開(kāi)展農(nóng)業(yè)展望、推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警,有助于深入研究資源環(huán)境制約、產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸、市場(chǎng)需求特點(diǎn)、市場(chǎng)運(yùn)行走勢(shì),充分發(fā)揮信息引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用;有助于運(yùn)用市場(chǎng)的辦法指導(dǎo)和組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),統(tǒng)籌利用好“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”,更好地保障國(guó)家糧食安全;有助于推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,不斷優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展由數(shù)量增長(zhǎng)為主轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)量質(zhì)量效益并重,由依靠資源和物質(zhì)投入為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠萍歼M(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì),全面提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。
其次,通過(guò)開(kāi)展農(nóng)業(yè)展望、推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警,有助轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)調(diào)控方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,尊重農(nóng)民的意愿。這就要求政府部門(mén)必須創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理方式,通過(guò)建立健全農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警制度,統(tǒng)籌產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后、生產(chǎn)流通消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程預(yù)測(cè)預(yù)警,變事后被動(dòng)跟進(jìn)管理為事前主動(dòng)引導(dǎo)服務(wù),更好地滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的信息需求,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的盲目性,幫助千家萬(wàn)戶對(duì)接瞬息萬(wàn)變的國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng),緩解農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控的主動(dòng)性、前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性,培育面向市場(chǎng)穩(wěn)定的供給能力。
此外,開(kāi)展農(nóng)業(yè)展望,推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警,還可增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。當(dāng)今全球已經(jīng)步入信息時(shí)代,信息資源作為戰(zhàn)略性資源,已經(jīng)成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn),誰(shuí)掌握了信息誰(shuí)就掌握了市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)。未來(lái)中國(guó)農(nóng)業(yè)要在全球化背景下求出路、謀發(fā)展,就必須加快農(nóng)業(yè)信息資源開(kāi)發(fā)利用,通過(guò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品資源、環(huán)境、生產(chǎn)、供求、價(jià)格等信息的挖掘、整理、分析、預(yù)測(cè)和發(fā)布,發(fā)揮我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)“大國(guó)效應(yīng)”,增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán),維護(hù)我國(guó)農(nóng)業(yè)核心利益。
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