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    近日，國(guó)家種業(yè)科技成果產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)交易平臺(tái)）正式上線(xiàn)試運(yùn)行，目前已有科研院所和種子企業(yè)在交易平臺(tái)上注冊(cè)。市場(chǎng)，這只“看不見(jiàn)的手”，將在我國(guó)民族種業(yè)發(fā)展過(guò)程中，發(fā)揮前所未有的重要作用。

    “這是深化種業(yè)體制改革的突破點(diǎn)。”袁龍江告訴科技日?qǐng)?bào)記者。袁龍江是中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院成果轉(zhuǎn)化局局長(zhǎng)，在他看來(lái)，交易平臺(tái)既能激發(fā)科研人員的創(chuàng)新活力，又能確保我國(guó)種子企業(yè)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，意義深遠(yuǎn)。

    一個(gè)公平、公正、公開(kāi)的市場(chǎng)舞臺(tái)已經(jīng)搭建起來(lái)，中國(guó)種業(yè)發(fā)展新的時(shí)代帷幕漸起。

    四項(xiàng)種業(yè)科技成果在平臺(tái)上“買(mǎi)賣(mài)”

    pzq.ipa361.com，這是交易平臺(tái)的網(wǎng)址，短短12個(gè)字符，勾勒出一個(gè)嶄新的未來(lái)。

    “這可不簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單是一個(gè)網(wǎng)站。”袁龍江指了指電腦顯示屏說(shuō)。

    的確如此。不同于普通的第三方電子商務(wù)平臺(tái)，在這里出售種子產(chǎn)權(quán)，首先要以單位的名義進(jìn)行注冊(cè)，而后交易中心將進(jìn)行確權(quán)，并依托農(nóng)科院的技術(shù)和人員優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行價(jià)值評(píng)估。除線(xiàn)上的手續(xù)外，在線(xiàn)下，買(mǎi)方會(huì)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)品種的特征和特性進(jìn)行詳細(xì)考察，雙方進(jìn)一步協(xié)商。若商定，交易平臺(tái)將在線(xiàn)上出具交易合同，該合同具有法律效力和公信力。

    寥寥數(shù)語(yǔ)背后，是巨大的人力、設(shè)備和資金投入，以及政策支持。據(jù)記者了解，在不遠(yuǎn)的未來(lái)，隨著金融、稅務(wù)、法律等配套設(shè)施進(jìn)一步完善，交易平臺(tái)的重要意義將更加突顯。

    在交易平臺(tái)上，共有植物新品種權(quán)、技術(shù)專(zhuān)利、基因元件和育種中間材料4項(xiàng)可交易內(nèi)容。袁龍江告訴記者，目前這個(gè)交易平臺(tái)上的買(mǎi)方主體是企業(yè)，賣(mài)方則是科研院所、大專(zhuān)院校等種子產(chǎn)權(quán)持有者。

    這種買(mǎi)賣(mài)雙方的角色構(gòu)成，并非刻意為之。據(jù)報(bào)道，目前我國(guó)種業(yè)科技創(chuàng)新主要集中在科研單位，在品種權(quán)申請(qǐng)人中，教學(xué)科研單位占國(guó)內(nèi)申請(qǐng)總量的58.49%，企業(yè)只占35.65%；在授權(quán)品種中，教學(xué)科研單位占國(guó)內(nèi)授權(quán)總量的63.56%，國(guó)內(nèi)企業(yè)占32.11%；在國(guó)內(nèi)授權(quán)的農(nóng)業(yè)發(fā)明專(zhuān)利中，科教單位占44.74%，而國(guó)內(nèi)企業(yè)僅為17.2%；同樣，在育種發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)中，科教單位占60%，企業(yè)僅占23%?？蒲袉挝怀蔀榉N業(yè)科技成果產(chǎn)權(quán)交易的供給方，當(dāng)之無(wú)愧。而企業(yè)顯然更懂市場(chǎng)需求，可以說(shuō)，交易雙方的組成是“先天的”。

    但這只是一種暫時(shí)現(xiàn)象。

    “以后肯定會(huì)變。”袁龍江表示，未來(lái)買(mǎi)賣(mài)方的身份可能互換，其背后，將是我國(guó)民族種子企業(yè)的蛻變成長(zhǎng)。種子企業(yè)將具備更強(qiáng)大的科研創(chuàng)新能力，可以在平臺(tái)上交易自己的科技成果產(chǎn)權(quán)；科研單位也可以向企業(yè)及其他科研院所購(gòu)買(mǎi)所需。

    讓“好閨女嫁到好婆家”

    長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)種子產(chǎn)權(quán)難以規(guī)范交易，其中，私下交易問(wèn)題尤為突出，這一方面導(dǎo)致企業(yè)難以獲得所需技術(shù)，阻礙了企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大；另一方面，壓制了科研人員的積極性。

    2013年，國(guó)務(wù)院辦公廳109號(hào)文件提出，建立種業(yè)科技成果公開(kāi)交易平臺(tái)和托管中心，制定交易管理辦法，禁止私下交易。其后，農(nóng)業(yè)部農(nóng)種函（2014）1號(hào)文件指出，要依托中國(guó)農(nóng)科院成立國(guó)家種業(yè)科技成果交易中心。

    一個(gè)市場(chǎng)化的、規(guī)范的種子產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，呼之欲出。

    如今，交易平臺(tái)正式上線(xiàn)。在袁龍江看來(lái)，這對(duì)科研單位和企業(yè)都有利。這個(gè)公開(kāi)的交易平臺(tái)，把信息擺在明處，企業(yè)可以根據(jù)自身需求，用公平的價(jià)格買(mǎi)到更好的成果；科研單位也會(huì)在這樣的平臺(tái)上，發(fā)現(xiàn)自身研發(fā)成果的更大價(jià)值，更好地讓這一成果的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值相結(jié)合。“就像好閨女嫁到了好婆家”，他欣慰地向記者比喻。

    通過(guò)市場(chǎng)手段，讓種子產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值最大化，同時(shí)相關(guān)政策也會(huì)進(jìn)一步向交易平臺(tái)傾斜。這種市場(chǎng)加政策的手段，會(huì)降低私下交易的發(fā)生率。舉例來(lái)說(shuō)，目前有關(guān)政府部門(mén)正在進(jìn)行科研人員、育種專(zhuān)家的權(quán)益比例分配試點(diǎn)，以后會(huì)進(jìn)一步推廣?？蒲腥藛T和科研單位從公開(kāi)交易中的獲利，很可能將大于私下交易。

    同樣獲利的，還有整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。未來(lái)，我國(guó)種業(yè)的社會(huì)化分工將更加明確，生產(chǎn)更加專(zhuān)業(yè)化，上下游緊密結(jié)合。“現(xiàn)在科研單位賣(mài)種子，以后可能就只賣(mài)品種權(quán)了。”袁龍江說(shuō)。這種專(zhuān)業(yè)化的分工，提高了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)效率。

    中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心宋敏博士介紹說(shuō)，平臺(tái)為品種權(quán)交易提供了通暢、快捷的通道，理順了產(chǎn)權(quán)利益關(guān)系，保證科研單位的育種成果轉(zhuǎn)讓給企業(yè)，發(fā)揮科研單位和經(jīng)營(yíng)企業(yè)各自的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)種業(yè)科企之間的高效對(duì)接，達(dá)到強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的目的，也有利于種業(yè)科技成果良性評(píng)價(jià)機(jī)制的建立，提高了科企合作的效率。

    把飯碗牢牢端在自己手上

    企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體。對(duì)種子企業(yè)來(lái)說(shuō)，一個(gè)公正、公平、高效和透明的交易平臺(tái)，有利于發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在科技資源配置中的決定性作用，進(jìn)一步提高科技資源配置效率，推動(dòng)自身向“育繁推一體化”邁進(jìn)。與此同時(shí)，交易平臺(tái)的建立完善，也從國(guó)家層面鼓勵(lì)科研人員通過(guò)創(chuàng)新致富，調(diào)動(dòng)積極性。

    隨著平臺(tái)的最終建立完善，科研單位和種子企業(yè)將更緊密結(jié)合，打通育種要素向企業(yè)流動(dòng)的渠道，強(qiáng)化企業(yè)種業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。

    “最終的落腳點(diǎn)，是通過(guò)鼓勵(lì)創(chuàng)新，加快我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，保障我們的糧食安全。”袁龍江告訴本報(bào)記者，目前，與國(guó)外種子企業(yè)相比，我國(guó)民族種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力還比較弱，創(chuàng)新能力有待提高。“一個(gè)沒(méi)有創(chuàng)新的企業(yè)，是沒(méi)有前途的。”

    運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，激活創(chuàng)新能力，壯大民族種業(yè)，保障糧食安全，這是交易平臺(tái)背后的現(xiàn)實(shí)邏輯。

    民以食為天，糧食安全關(guān)系國(guó)計(jì)民生。

    2014年，中央對(duì)糧食安全的重視，力度空前。習(xí)近平總書(shū)記多次提出，“把飯碗牢牢端在自己手上”，“飯碗里要裝自己的糧食。”在今年的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)確保糧食安全。2014年中央一號(hào)文件《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》指出：“抓緊構(gòu)建新形勢(shì)下的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略。把飯碗牢牢端在自己手上，是治國(guó)理政必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本方針。”2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的六大任務(wù)中，糧食安全居首。

    種子企業(yè)承擔(dān)了保障糧食安全義不容辭的責(zé)任。袁龍江表示，我國(guó)的種子企業(yè)在“繁”和“推”方面尚可，但被“育”掣肘。交易平臺(tái)引入市場(chǎng)機(jī)制，就是要激勵(lì)種業(yè)創(chuàng)新能力提高，盡快實(shí)現(xiàn)“育繁推一體化”。

    如今，交易平臺(tái)已經(jīng)上線(xiàn)試運(yùn)營(yíng)，配套設(shè)施和政策將很快完善。我國(guó)種業(yè)發(fā)展新時(shí)代的大幕已啟，各方即將登場(chǎng)，我們拭目以待。