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    “公共性、基礎(chǔ)性、社會性。”日前發(fā)布的中央一號文件從國家最高層面對農(nóng)業(yè)科技工作的定性，給農(nóng)業(yè)科技工作者們吃了顆定心丸。
 
    但在具體操作層面，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新該走向何方？農(nóng)業(yè)部副部長、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長李家洋在2月6日接受本報記者采訪時回答了四個字——“頂天立地”。
 
    他解釋說，所謂頂天，就是要達到國際農(nóng)業(yè)科技前沿高峰；立地，則是要在農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用過程中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
 
    農(nóng)業(yè)的根本出路在科技創(chuàng)新
 
    “中央1號文件關(guān)于農(nóng)業(yè)科技定位、定性和定向的深刻闡述，表明我國已到了必須更加依靠科技進步促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史新階段。”李家洋分析。
 
    在定位上，中央1號文件明確了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、確保農(nóng)產(chǎn)品長期有效供給，根本出路在科技。
 
    同時，文件還確定了農(nóng)業(yè)科技的定性，即農(nóng)業(yè)科技具有明顯的公共性、基礎(chǔ)性、社會性。
 
    在此基礎(chǔ)上，文件提出，要大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入，保證財政農(nóng)業(yè)科技投入增幅高于財政經(jīng)常性收入增幅，穩(wěn)定支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、前沿性、公益性科技研究。
 
    對此，中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)信息研究所所長許世衛(wèi)對本報記者指出，這一定性解決了此前長期存在的農(nóng)業(yè)科技體制改革指導(dǎo)思想動搖、發(fā)展措施不力、創(chuàng)新機制不足等問題。
 
    在定位和定性的基礎(chǔ)上，一號文件還進一步明確了農(nóng)業(yè)科技的定向，即著眼長遠發(fā)展，超前部署農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究，力爭在世界農(nóng)業(yè)科技前沿領(lǐng)域占有重要位置。要面向產(chǎn)業(yè)需求，著力突破重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，切實解決科技為經(jīng)濟繁榮社會發(fā)展服務(wù)這一根本命題。
 
    “作為農(nóng)業(yè)科研的國家隊，中國農(nóng)科院有義務(wù)、有責(zé)任認真謀劃跨越發(fā)展新目標、創(chuàng)新跨越發(fā)展新思路，有能力、有實力推動我國農(nóng)業(yè)科技改革發(fā)展邁出新步伐、取得新進展。”李家洋表示。
 
    根據(jù)這一方向，在2012年年度工作會議上，中國農(nóng)科院提出了未來10年中將建設(shè)世界一流農(nóng)業(yè)科研院所的總目標。
 
    “在中央對農(nóng)業(yè)科技政策保障的新形勢下，在經(jīng)過改革開放特別是近10年快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，中國農(nóng)科院已進入‘蓄勢待發(fā)、跨越發(fā)展’的新階段。”李家洋表示。
 
    加強農(nóng)業(yè)宏觀戰(zhàn)略布局
 
    如何朝著農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新“頂天立地”的方向努力，中國農(nóng)科院已有布局。
 
    其重點集中在應(yīng)用基礎(chǔ)和應(yīng)用研究，農(nóng)業(yè)科技宏觀戰(zhàn)略和重大政策研究，提升農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，強化產(chǎn)業(yè)支撐能力，著力推動現(xiàn)代院所建設(shè)，加強國內(nèi)外科研協(xié)作，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究，推進前沿技術(shù)研究，突破農(nóng)業(yè)技術(shù)瓶頸。
 
    此前，李家洋曾在不同場合多次強調(diào)加強農(nóng)業(yè)宏觀政策研究的問題。農(nóng)業(yè)科技宏觀戰(zhàn)略和重大政策研究，亦成為中國農(nóng)科院今年要完成的10方面工作之首。
 
    這一看似務(wù)虛的話題，對當(dāng)前階段農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的意義何在？
 
    對此，李家洋對本報記者回應(yīng)，宏觀研究涉及層次不同。在國家最高層次上，什么是中國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展如何大布局，這是需要說清楚的重要事情。而中國的糧食現(xiàn)代化要走什么樣的路？未來的食物供給和糧食安全如何保障？這是更大、更重要的問題。這一問題的研究還涉及到國家未來各方面的發(fā)展布局，包括資源利用、生產(chǎn)模式，以及“三化同步”等諸多方面。
 
     在另外一個層面上，農(nóng)業(yè)宏觀政策研究還包括國家的體制機制、國家財政投入、農(nóng)業(yè)科技、主要農(nóng)產(chǎn)品保障等重要方面。在厘清這一層面問題的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中的實施平臺、人才隊伍建設(shè)等問題才能進一步解決。
 
    “在這些方面，我認為中國農(nóng)科院應(yīng)有專家參與其中，發(fā)揮諸如國家思想庫的作用，提出相應(yīng)的方案。”李家洋表示。
 
    據(jù)悉，中國農(nóng)科院將圍繞國家農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題和熱點問題，開展前瞻性、綜合性學(xué)術(shù)研究，提高中國農(nóng)科院在重大政策建議、重大戰(zhàn)略咨詢上的話語權(quán)、影響力和權(quán)威性。
 
    此外，農(nóng)科院還將聯(lián)合國內(nèi)涉農(nóng)單位，圍繞中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等重大問題，提出政策建議、打造知名品牌。