北京市2025年《政府工作報(bào)告》提出,統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,并明確提出著力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
鄉(xiāng)村是中國(guó)全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要部分,也是中國(guó)人情感的重要寄托,田園牧歌,山水圖畫,房前屋后種植飄香的瓜果,山嵐暮靄中靜謐的小院……在現(xiàn)代化的大潮中,鄉(xiāng)村越來越成為無數(shù)人向往的詩和遠(yuǎn)方。而作為首都,同時(shí)也是超大型都市的北京,它的鄉(xiāng)村應(yīng)該是什么樣的?記者采訪了多位北京市政協(xié)委員,他們?yōu)楸本┼l(xiāng)村振興建言獻(xiàn)策,也共同暢想未來的美麗鄉(xiāng)村。
振興,發(fā)掘土特產(chǎn)打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)
北京擁有漫長(zhǎng)的農(nóng)耕史,這里曾發(fā)掘出1萬年前的東胡林人農(nóng)耕遺址,在城市化仍在不斷推進(jìn)的今天,擁有古老農(nóng)耕歷史、豐富農(nóng)耕文化的北京,如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興?
民建北京市委提交的集體提案中,提出通過“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)、一區(qū)一特色”的發(fā)展模式,深入挖掘和發(fā)揮每個(gè)村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至區(qū)域的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)與潛力,助力首都扎實(shí)推進(jìn)“百千工程”。
民建界別北京政協(xié)委員、民建北京市委會(huì)副主委蘇健介紹,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),首都鄉(xiāng)村發(fā)展的資源非常豐富,如一些村莊擁有深厚和豐富的歷史文化、生態(tài)健康、地標(biāo)產(chǎn)品等“軟資源”。
民建界別北京政協(xié)委員、民建北京市委會(huì)副主委蘇健。新京報(bào)記者 浦峰 攝
為此,民建北京市委提出了多項(xiàng)助力鄉(xiāng)村振興、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的建議。蘇健介紹,在宏觀層面,需要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),加大政策扶持,制定出臺(tái)一系列配套政策措施,引領(lǐng)走好具有首都特點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興之路。如更加健全的財(cái)政投入、更加穩(wěn)定有力的金融支持等。在具體操作層面,每個(gè)村都可以挖掘自身特點(diǎn),通過合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新興主體,提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。每個(gè)鎮(zhèn)形成一個(gè)小區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞這個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值。每個(gè)區(qū)則形成一個(gè)自己的特色,打造區(qū)域品牌,同時(shí)推動(dòng)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展,最終形成其他涉農(nóng)區(qū)可借鑒的路徑和模式。
路徑,協(xié)同京津冀共謀鄉(xiāng)村振興
作為超大型都市,北京周邊的農(nóng)業(yè)農(nóng)村如何發(fā)展?農(nóng)業(yè)界別政協(xié)委員、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員曹衛(wèi)東表示,和諧發(fā)展或許是北京鄉(xiāng)村振興中非常明顯的特點(diǎn),“一個(gè)是人與自然、生產(chǎn)與生態(tài)的和諧,一個(gè)是北京與周邊城市的和諧發(fā)展?!?/p>
農(nóng)業(yè)界別政協(xié)委員、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員曹衛(wèi)東。新京報(bào)記者 浦峰 攝
相對(duì)于龐大的城市人口,北京的農(nóng)業(yè)資源相對(duì)較少,尤其是耕地面積,遠(yuǎn)不足以滿足城鄉(xiāng)居民的需求,“這也是大都市普遍的特點(diǎn),在這樣的大都市中,農(nóng)業(yè)普遍呈現(xiàn)出休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的特點(diǎn),為城市居民提供休閑、踏青、體驗(yàn)農(nóng)耕文化的去處。而休閑農(nóng)業(yè)本身的高附加值,也會(huì)給農(nóng)民帶來更多的收入?!辈苄l(wèi)東說。
那么,農(nóng)業(yè)的保障功能如何實(shí)現(xiàn)?大都市的農(nóng)業(yè),是否意味著必定無法提高糧食、蔬菜等食品的自給率?
在全球范圍內(nèi),大城市的發(fā)展,都在向城市群、大都市圈的方向發(fā)展,北京也是如此。近年來,北京持續(xù)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展中也是如此。曹衛(wèi)東介紹,北京農(nóng)業(yè)資源較少,但龐大的城市人口帶來了巨大的市場(chǎng)需求,這為京津冀農(nóng)業(yè)農(nóng)村的協(xié)同發(fā)展提供了優(yōu)異的條件,完全可以通過協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建跨區(qū)域、大尺度的農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供基地,幫助和帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如河北唐山、張家口等地,每年都有大量農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)京,全年為北京居民提供不同的食物,既提高了北京市場(chǎng)糧食、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品的保障能力,也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展提供了助力,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的增收提供了更多機(jī)會(huì)。
優(yōu)勢(shì),立足高水平建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
北京是科研高地,擁有數(shù)量眾多的科研院所、高校、科研人員,匯聚了大量科研力量,在農(nóng)業(yè)科研中也是如此。農(nóng)業(yè)界別政協(xié)委員、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授芮玉奎介紹,近年來,他所在的中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)在北京各地建設(shè)了眾多“科技小院”,把農(nóng)業(yè)科技帶到村莊農(nóng)家,帶到田間地頭。
農(nóng)業(yè)界別政協(xié)委員、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授芮玉奎。新京報(bào)記者 浦峰 攝
北京擁有豐富的農(nóng)業(yè)文化和資源,也有許多知名的農(nóng)產(chǎn)品,比如京西稻,近年來正不斷恢復(fù),再如龐各莊的西瓜,非常知名。但這些年,各地的小西瓜也越來越多,供應(yīng)量很大,品質(zhì)也很好,龐各莊的小西瓜怎樣才能保護(hù)自身的品牌影響力?
芮玉奎認(rèn)為,保護(hù)和利用鄉(xiāng)村特色資源,不斷發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是重要的途徑和基礎(chǔ),“我們?cè)谡憬?、貴州等很多地方考察,也總結(jié)了他們的經(jīng)驗(yàn)做法。事實(shí)上,北京本身有很多優(yōu)勢(shì),各種發(fā)展資源都比較豐富,不僅有農(nóng)業(yè)特產(chǎn)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),也有更強(qiáng)的科研力量、政策、資金等支持。”
和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大區(qū)相比,北京的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平仍有很大的提升空間。芮玉奎認(rèn)為,如何更好利用北京的科研、政策、資金等資源,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平,是未來需要著重考慮的,“在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的歷程中,北京要起到示范引領(lǐng)作用?!?/p>
未來,有柴米油鹽也有詩和遠(yuǎn)方
從2003年北京啟動(dòng)實(shí)施“百千工程”至今,農(nóng)業(yè)界別政協(xié)委員、北京市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委專職副主任張永廷一直在參與和關(guān)注“百千工程”。他表示,政協(xié)委員要關(guān)注萬家燈火,關(guān)注柴米油鹽醬醋茶,鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,就是事關(guān)無數(shù)農(nóng)民生活與生計(jì)的根本大事,它是歷史性的工程,也是一瓜一菜、一村一屋的變化。
農(nóng)業(yè)界別政協(xié)委員、北京市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委專職副主任張永廷。新京報(bào)記者 浦峰 攝
“鄉(xiāng)村是什么?是山水林田湖草沙、是柴米油鹽醬醋茶,這些都沒錯(cuò),是一個(gè)個(gè)村莊、一個(gè)個(gè)農(nóng)民的未來?!睆堄劳⒄f,“但鄉(xiāng)村也有琴棋書畫詩酒茶,有夢(mèng)想和遠(yuǎn)方,有鄉(xiāng)愁與憧憬。尤其是大都市周邊的鄉(xiāng)村,可以為城市居民提供一個(gè)觸手可及的情懷寄托之地。”
鄉(xiāng)村不只是鄉(xiāng)村居民的宜居之地,也是千萬年農(nóng)耕民族的根系所在。張永廷說,“過去常常說,科技讓生活更美好,因?yàn)榭萍继峁┝烁鼉?yōu)質(zhì)、更便利的生活服務(wù)。今天,我們也可以說,農(nóng)業(yè)讓生活更美好,尤其在這個(gè)快節(jié)奏的現(xiàn)代都市生活中,趁著閑暇,走進(jìn)鄉(xiāng)村,讓節(jié)奏慢下來,感受新鮮的空氣、甜美的瓜果、廣袤的田野和寧靜的村莊,這些原本在夢(mèng)想中的場(chǎng)景,隨著鄉(xiāng)村振興,隨著美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),其實(shí)并不遠(yuǎn),就在人們身邊。我想,這是北京這樣的大都市里,未來鄉(xiāng)村應(yīng)該有的樣子?!?/p>