[農(nóng)民日報]《中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告2021》發(fā)布
5月25日,《中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告2021》(以下簡稱報告)在京發(fā)布。該報告由中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所組織專家編寫,回顧與展望了國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)走勢,繼續(xù)聚焦中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力,從全要素生產(chǎn)率、品種增產(chǎn)貢獻率和種業(yè)競爭力等視角剖析了中國三大主糧(稻谷、小麥、玉米)競爭力。圍繞產(chǎn)業(yè)熱點,全面研判了“十四五”時期中國農(nóng)業(yè)—食物系統(tǒng)發(fā)展趨勢,并在模型預(yù)測基礎(chǔ)上對國家糧食安全形勢等熱點問題進行了深入討論。
我國谷物生產(chǎn)穩(wěn)中有增,三大主糧全要素生產(chǎn)率保持增長趨勢
2020年,受新冠肺炎疫情沖擊,世界農(nóng)業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定、不確定性因素顯著增加,全球糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價格總體處于上升態(tài)勢,農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易緊張局勢加劇。但中國農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好,稻谷、小麥和玉米繼續(xù)增產(chǎn),糧食總產(chǎn)量達到13390億斤。
報告指出,2020年,稻谷播種面積和產(chǎn)量同比增加;小麥播種面積小幅下降,單產(chǎn)及總產(chǎn)增長;玉米播種面積、單產(chǎn)及總產(chǎn)基本維持穩(wěn)定。稻谷、小麥和玉米產(chǎn)量分別達到2.12億噸、1.34億噸和2.61億噸。生豬產(chǎn)能快速恢復(fù)引致的飼用需求激增,三大谷物總消費量達到6.27億噸,同比增長3.51%。其中,小麥消費增速較快,玉米其次,稻谷第三。
報告聚焦中國三大主糧競爭力,發(fā)現(xiàn)2004-2018年,稻谷、小麥和玉米三大主糧全要素生產(chǎn)率(TFP,即總產(chǎn)量與全部要素投入量之比)總體保持增長趨勢。其中,稻谷和玉米TFP增幅高于農(nóng)業(yè)平均,小麥TFP增幅低于農(nóng)業(yè)平均。除玉米外,稻谷和小麥技術(shù)進步速度快于農(nóng)業(yè)平均水平,技術(shù)進步對小麥、粳稻、早秈稻、中秈稻和晚秈稻TFP提升的貢獻率分別為76.13%、66.92%、49.14%、14.47%和64.52%。
水稻、玉米品種增產(chǎn)貢獻率相對較高,中國農(nóng)作物種子競爭力呈上升趨勢
報告顯示,中國糧食增產(chǎn)主要來自單產(chǎn)增長,當(dāng)前中國水稻、小麥和玉米的品種增產(chǎn)貢獻率分別達到45.4%、30.0%和47.3%,糧食作物新品種選育及推廣對提高中國糧食單產(chǎn)水平發(fā)揮重要作用。
報告指出,中國農(nóng)作物種子競爭力呈上升趨勢,存在“谷物強、經(jīng)濟和園藝作物弱”“科研院所強、企業(yè)弱”的特征。中國農(nóng)作物種子的國際市場占有率由2015年的0.02%上漲至2019年的1.35%,主要領(lǐng)域的專利申請和授權(quán)數(shù)量達到世界第一,但與法國、美國、荷蘭、丹麥等國家相比還存在較大差距。2005-2015年,中國谷物種子的貿(mào)易順差從1357.55萬美元增至5907.04萬美元,其中稻谷種子占比達到97%以上。中國谷物種子推廣面積前5名的品種中,除玉米的先玉335外,其他品種均為國產(chǎn)種子;經(jīng)濟和園藝作物對進口種子的依存度較高,牧草和蔬菜種子的年貿(mào)易逆差均已經(jīng)超過1億美元。
另外,中國種業(yè)公司與世界領(lǐng)先的種業(yè)公司之間存在巨大差距,研發(fā)能力和人才儲備也相對薄弱,短期內(nèi)還難以應(yīng)對國際競爭。盡管中國每年新通過審定的三大主糧種子已超過3700個,推廣面積前5名的品種大部分仍為“老品種”,種子研發(fā)“重量輕質(zhì)”現(xiàn)象明顯。中國農(nóng)科院副院長梅旭榮表示,中國應(yīng)繼續(xù)加大科研投入,創(chuàng)新推進科企合作,在育種方向和結(jié)構(gòu)方面鼓勵“從零到一”的突破性以及高抗逆性等種子和相關(guān)技術(shù)。
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)加大,但糧食安全有保障
報告預(yù)計“十四五”期間,中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)將面臨多重風(fēng)險因素,包括氣候變化、國際貿(mào)易的不確定性、新冠肺炎疫情的沖擊、草地貪夜蛾及非洲豬瘟等生物安全以及潛在的政策風(fēng)險。
報告指出,“十四五”時期,中國糧食安全有保障,重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)能力增強。從供給來看,我國口糧生產(chǎn)保持穩(wěn)定,玉米、大豆產(chǎn)量進一步增長。據(jù)中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模型(CASM)預(yù)測,2021年至2025年,中國糧食單產(chǎn)水平不斷提高,糧食總產(chǎn)量繼續(xù)保持增長態(tài)勢。2025年糧食產(chǎn)量將增至6.92億噸(1.38萬億斤),依然有能力確?!肮任锘咀越o,口糧絕對安全”底線不破。其中,口糧、谷物和糧食自給率分別為99.3%、93.4%、80.8%;豬肉自給率將回升至94.9%。大豆進口量繼續(xù)保持高位,玉米進口增長迅速,食糖、棉花進口壓力加大,牛肉和奶制品進口依賴程度提高。
隨著我國居民收入水平提高和食物消費結(jié)構(gòu)向動物類食物的進一步轉(zhuǎn)型升級,糧食需求結(jié)構(gòu)將持續(xù)向飼料糧和工業(yè)用糧方向轉(zhuǎn)變,種植結(jié)構(gòu)將繼續(xù)發(fā)生變化,主要體現(xiàn)在玉米和大豆種植比重提升,稻谷和小麥比重下降。
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