不久前到中國農(nóng)業(yè)科學院所屬農(nóng)業(yè)部環(huán)境保護科研監(jiān)測所采訪,驚奇地發(fā)現(xiàn),該所竟然取消了研究室,取而代之的是創(chuàng)新團隊。
這可讓人吃了一驚:一般來說,研究室是科學研究的基本單元,也可以說是整個科研體系的基本細胞,取消研究室,步子是不是邁得有些過大?
當事人告知了緣由:自從這個研究所被中國農(nóng)業(yè)科學院列為第二批科技創(chuàng)新工程試點單位后,為適應創(chuàng)新工程管理的需要,突出研究所的研究主體功能,創(chuàng)新科研組織形式和管理形式,因此實行了以團隊管理為基本單元的管理改革,取消了所有的業(yè)務研究室。在科研管理層面,組建了3個領域中心,每一個中心由3個創(chuàng)新團隊組成。領域中心履行協(xié)調(diào)學科領域的宏觀管理與服務職能,形成了“學科—領域—研究方向—創(chuàng)新團隊”的科研組織管理模式。于是,多年以來的研究室“消失”了。
事實上,在許多科研單位,研究室作為科研活動的最基層執(zhí)行單位,有一定行政級別,有一定的人財物分配權(quán),無論哪一級的課題,都要靠研究室落實,這種組織形式曾為我國的科學事業(yè)做出了巨大貢獻,今后也仍會發(fā)揮其作用。
然而,面對現(xiàn)代科學研究事業(yè),這種科研組織形式也出現(xiàn)了一些不適應的地方,主要表現(xiàn)在:首先,研究室的行政色彩阻礙了人財物的流動和不同研究室之間的協(xié)作,相互配合也出現(xiàn)一定困難,不利于大型科研課題的高效率協(xié)作運轉(zhuǎn)。其次,不同研究室之間研究領域容易出現(xiàn)重復和交叉,導致無序競爭和重復研究,使寶貴的科研資源配比分散,力量不夠集中,缺乏持續(xù)創(chuàng)新和攻關能力。第三,研究室由于自身限制,缺乏全局性設計解決問題的能力,單兵作戰(zhàn)或小作坊式工作模式無法攻關重大科研題目,因而難以取得重大科技成果。
用創(chuàng)新團隊替代研究室后,好處是明顯的。比如,淡化行政色彩,創(chuàng)新團隊實現(xiàn)崗位管理,人才能進能出,能上能下,研究人員如同破壁的孢子粉一下將“營養(yǎng)物質(zhì)”釋放出來。同時,創(chuàng)新工程以解決科技問題為導向,創(chuàng)新團隊任務目標更加明確,學科和研究優(yōu)勢更加突出,圍繞重大課題,不同的創(chuàng)新團隊之間可以實現(xiàn)無縫隙合作,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,提高內(nèi)部的協(xié)同創(chuàng)新能力。此外,研究所一級也能更好地調(diào)配資源,實現(xiàn)創(chuàng)新團隊高效管理,確保研究方向始終朝著預定的目標邁進不跑偏。
中國農(nóng)科院的這個研究所取消研究室,是為了實現(xiàn)科技體制改革不留盲區(qū)、不留死角的目標,防止在研究室這一科研層面上形成“梗阻”。從這個意義上看,取消研究室是一個有益的探索。當然,科研工作的具體組織形式不能千篇一律,應當從實際出發(fā),多種多樣,改進和完善現(xiàn)有的研究室形式也是一個途徑。