發(fā)布會現(xiàn)場 農(nóng)科院供圖
5月28日，中國農(nóng)業(yè)科學院、蘇州市人民政府在北京聯(lián)合發(fā)布《蘇州市率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化評價考核指標體系（2020-2022年）（試行）》（以下簡稱指標體系）。這是全國首個農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指標體系，邁出了探索中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路新征程的重要一步。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長韓俊在會上指出，共同發(fā)布指標體系是落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與江蘇省“部省合作協(xié)議”的重要舉措，是蘇州對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路的積極探索，為蘇州率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明方向，也為全國基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有益借鑒。
改革開放以來，蘇州一直是全國農(nóng)村改革發(fā)展的典型，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展始終走在前列，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指數(shù)連續(xù)6年位居全省前列。在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新征程上，蘇州有條件、有基礎也有責任為江蘇乃至全國探路子、樹樣板。
根據(jù)相關規(guī)劃要求，立足地方實際，蘇州以“爭第一、創(chuàng)唯一”的歷史擔當，率先出臺《三年行動計劃》，以大力實施20項重點工程為抓手，確保到2022年率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，比全省提早了8年，比全國提早了13年。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是一項全新的開創(chuàng)性工作，國內還沒有現(xiàn)成的模式可以借鑒。為了使農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的現(xiàn)實模樣更加形象具體，中國農(nóng)科院和蘇州市人民政府共同制定了指標體系。
指標體系框架設定為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)民現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)融合4個領域，制定3級指標，區(qū)分市、縣、鎮(zhèn)3個行政層級，總體形成“四三三架構”。其中，市級評價指標體系由12個一級指標、27個二級指標，49個三級指標組成。
指標根據(jù)國際發(fā)達國家標準、國內先進城市地區(qū)標準和蘇州特色標準，設定“農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面現(xiàn)代化水平”目標值及相應權重，可測算出一個地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化程度的綜合評分。0-59分為發(fā)展起步階段，60-79分為轉型跨越階段，80-89分為基本實現(xiàn)階段，90分及以上為全面實現(xiàn)階段。根據(jù)測算，2019年蘇州市綜合得分為79.22分，到2022年綜合得分預估達到89.95分，可率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
為提升蘇州農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的信息化管理水平，綜合分析蘇州農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平的整體規(guī)律，快速識別不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展短板，以評促建，以評促改，指標體系研究報告建議，建立蘇州農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化評價動態(tài)監(jiān)測可視化平臺。
通過該平臺實現(xiàn)蘇州市“市—縣級市（區(qū)）—鎮(zhèn)（街道）”三級農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化數(shù)據(jù)資源整合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化管理的信息化、實時數(shù)據(jù)調度與展示的動態(tài)化、數(shù)據(jù)融合分析的可視化和提供決策依據(jù)的定量化。
發(fā)布會上，中國農(nóng)科院院長唐華俊介紹，2020年1月15日，中國農(nóng)業(yè)科學院與蘇州市人民政府簽訂《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，在7個方面深入開展院地合作。指標體系的制定和發(fā)布是雙方合作結出的首枚碩果。
他說，指標體系的發(fā)布，是邁出探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路的第一步，是打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化蘇州樣板的起點。未來，中國農(nóng)科院將與蘇州市在科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)孵化等方面加強合作，走出一條具有中國特色、時代特征、以“三化一融，強富美高”為鮮明標識的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路。
