作為全球最大的農產品生產國、最重要的農產品貿易國，中國亟需培育一批在種子、植保、動保、智能農機等關鍵環(huán)節(jié)和核心領域具有較強自主創(chuàng)新能力的科技領軍型企業(yè)。
科學評估涉農企業(yè)創(chuàng)新能力有助于全面掌握我國涉農企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展水平。11月19日，《2021中國涉農企業(yè)創(chuàng)新報告》發(fā)布。報告結果顯示，中國涉農企業(yè)正在努力成為技術創(chuàng)新主體，創(chuàng)新能力不斷提升，但總體來說，創(chuàng)新能力仍然偏低、規(guī)模偏小，缺乏科技領軍企業(yè)。
據悉，該報告由中國農業(yè)科學院技術經濟與科技政策創(chuàng)新團隊完成。報告以中國上市涉農企業(yè)為研究對象，利用上市公司披露的年報信息和國家知識產權局專利數據庫企業(yè)專利數據，構建了包括創(chuàng)新投入能力、創(chuàng)新產出能力和創(chuàng)新環(huán)境3個一級指標、8個二級指標和18個三級指標的中國涉農企業(yè)創(chuàng)新能力評價指標體系?；谠撝笜梭w系，對2020年中國主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板上市涉農企業(yè)的創(chuàng)新能力進行了科學評價。
以2019年為基期，報告計算得到2020年350家上市涉農企業(yè)創(chuàng)新指數平均得分47.25（滿分:100分），相比2019年（46.85）略有提升，仍處于中等偏低水平，上市涉農企業(yè)研發(fā)經費投入強度平均為2.60%，而上市全行業(yè)平均為5.22%，上市涉農企業(yè)研發(fā)人員投入強度為8.10%，而上市全行業(yè)平均為14.33%，上市涉農企業(yè)與全行業(yè)相比，仍然存在較大的差距。本年度，涉農企業(yè)創(chuàng)新能力呈現(xiàn)“兩升一降” 特征。相比2019年，“創(chuàng)新投入能力”從46.97提高到47.80，“創(chuàng)新環(huán)境”從38.52提高到41.46， “創(chuàng)新產出能力”從51.23下降到49.57。農作物領域種業(yè)、農藥制造業(yè)創(chuàng)新能力最強，其中種業(yè)創(chuàng)新能力在10個涉農子行業(yè)中排名第二，農藥制造業(yè)排名第三，但該類企業(yè)上市數量少。畜牧業(yè)領域獸用藥品制造業(yè)創(chuàng)新能力最強，在整個涉農子行業(yè)中排名第一，種畜禽企業(yè)缺乏。
科技領軍企業(yè)是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，重塑農業(yè)科技創(chuàng)新版圖，讓涉農企業(yè)領軍企業(yè)成為中國農業(yè)科技高水平自立自強實現(xiàn)的生力軍，亟需突破機制障礙，培育涉農領軍人才，強化政策扶持力度，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，加快在種子、動植保、農機裝備等關鍵環(huán)節(jié)和核心領域，培育3-5家具有國際競爭力和影響力的農業(yè)科技領軍企業(yè)。
為此，報告提出四條具體建議：鼓勵采取兼并重組等方式，組建大型企業(yè)集團，培育科技領軍頭部企業(yè)；建議設立科技領軍企業(yè)專項基金，支持企業(yè)實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，支持一些創(chuàng)新成長型好的涉農企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板等上市；通過創(chuàng)新機制體制，構建企業(yè)“出榜”“評榜”+政府“發(fā)榜”+科研院校“揭榜”機制，建立科研院所與企業(yè)之間“雙向”人才流動機制，打破科企間資源整合障礙，拓展科企合作深度；持續(xù)優(yōu)化涉農企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，加強知識產權保護，尤其是種業(yè)領域，繼續(xù)推進科研人員成果轉化收益比例改革，完善中介機構對成果價值評估和利益分配的評價監(jiān)督職能。
