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　　“畜禽糞污資源化利用工作，是習(xí)近平總書記親自部署推進(jìn)的6件民生工程之一?！苯?jīng)過近一年的調(diào)研，全國人大代表、中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所所長、全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)委員趙立欣帶來了《關(guān)于進(jìn)一步加快畜禽糞污資源化利用》的建議。

　　趙立欣告訴記者，2017年6月12日國務(wù)院辦公廳頒布了《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》，提出到2020年，全國畜禽糞污綜合利用率超75％，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率超95％，大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率提前一年達(dá)到100％等目標(biāo)，各級(jí)財(cái)政也拿出資金支持585個(gè)畜牧大縣開展畜禽糞污綜合利用整縣推進(jìn)工作?！澳壳翱磥?，這幾個(gè)目標(biāo)都能夠如期完成，但是我們?cè)谡{(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，總體來說，就是畜禽糞污要真正變廢為寶，還需要更加精準(zhǔn)的頂層設(shè)計(jì)，以及更加合理的種養(yǎng)配套規(guī)劃?！壁w立欣說。

　　對(duì)此趙立欣建議，要做到畜禽糞污“精準(zhǔn)管理”“精準(zhǔn)消解”，首先要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建議修訂《畜禽糞污污染防治條例》或出臺(tái)相關(guān)法律解釋與細(xì)則，進(jìn)一步明確糞肥農(nóng)田容量，建立規(guī)?；B(yǎng)殖場糞污綜合利用不定期抽查制度，編制全國及各省區(qū)糞肥利用種養(yǎng)結(jié)合規(guī)劃；其次要加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場全鏈條信息管理，我國已經(jīng)建立了畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場直聯(lián)直報(bào)信息系統(tǒng)，糞污“排多少”已經(jīng)清楚了，但在農(nóng)田利用環(huán)節(jié)“用了多少”還沒有納入監(jiān)測。建議將直聯(lián)直報(bào)內(nèi)容拓展至消納環(huán)節(jié)，并定期對(duì)利用糞肥的農(nóng)田進(jìn)行檢測，做到養(yǎng)分平衡管理；三是探索建立糞肥利用補(bǔ)貼機(jī)制和種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)證制度，建議從國家層面試點(diǎn)耕地地力補(bǔ)貼與糞污還田相掛鉤機(jī)制，在土地容量標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)施用糞肥獲得補(bǔ)貼，超過土地承載力施用糞肥取消地力補(bǔ)貼。參照綠色有機(jī)等認(rèn)證體系，探索建立種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)證制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。