黨的二十大報(bào)告提出“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國”,這是黨中央著眼全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家大局,立足中國“三農(nóng)”實(shí)際,在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興征程上作出的重大戰(zhàn)略部署。2017年,習(xí)近平總書記在致中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院建院60周年賀信中指出,“牢牢掌握我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展主動(dòng)權(quán),為我國由農(nóng)業(yè)大國走向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國提供堅(jiān)實(shí)科技支撐”。作為農(nóng)業(yè)科研國家隊(duì),中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院要增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主人翁意識(shí),在農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)中貢獻(xiàn)更大力量。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)是在全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)上,從國情農(nóng)情出發(fā)提出的以加速發(fā)展進(jìn)程、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等為目標(biāo)指引的戰(zhàn)略構(gòu)想。
供給保障強(qiáng)是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的根本標(biāo)志,科技裝備強(qiáng)是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的核心動(dòng)力,經(jīng)營體系強(qiáng)是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的關(guān)鍵支撐,產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的基礎(chǔ)保障。強(qiáng)化供給保障能力,重點(diǎn)把握好農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,推動(dòng)供給與需求相匹配,既關(guān)注供給的數(shù)量和質(zhì)量,又統(tǒng)籌考慮資源可持續(xù)利用、生態(tài)安全等問題,既關(guān)注國內(nèi)生產(chǎn)保供,又統(tǒng)籌考慮農(nóng)產(chǎn)品安全的主動(dòng)權(quán)及國際市場(chǎng)資源高效利用。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。面對(duì)資源環(huán)境約束趨緊等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),只有不斷攻克種子、機(jī)械等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù),提升科技裝備水平,才能推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革,提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率和全要素生產(chǎn)率,夯實(shí)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力基礎(chǔ)。
我國農(nóng)業(yè)資源稟賦和人地關(guān)系格局決定“大國小農(nóng)”基本國情農(nóng)情在很長一段時(shí)間內(nèi)不會(huì)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè),推動(dòng)家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營和企業(yè)經(jīng)營共同發(fā)展,促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,才能更好夯實(shí)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的組織基礎(chǔ)。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)韌性,重點(diǎn)是不斷延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)、模式創(chuàng)新,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;同時(shí)精準(zhǔn)識(shí)別農(nóng)業(yè)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)并做好監(jiān)測(cè)預(yù)警和管控,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移能力,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈抗風(fēng)險(xiǎn)能力和穩(wěn)定性,筑牢農(nóng)產(chǎn)品有效供給“防御系統(tǒng)”。
進(jìn)入新時(shí)代以來,黨中央更加重視“三農(nóng)”工作,實(shí)施系列政策舉措推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁上新臺(tái)階,供給保障、科技裝備、經(jīng)營體系、產(chǎn)業(yè)韌性等方面成效顯著,但也面臨不少問題挑戰(zhàn)。
供給保障穩(wěn)步提升,短板弱項(xiàng)依然突出。糧食生產(chǎn)連年豐收,實(shí)現(xiàn)“谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”;果菜茶、肉蛋魚等產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一,“菜籃子”“果盤子”等供給充足,有效滿足城鄉(xiāng)居民日益增長的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求。但也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前資源環(huán)境約束不斷趨緊,生產(chǎn)發(fā)展方式亟需轉(zhuǎn)型,質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力亟待提高,結(jié)構(gòu)性區(qū)域性矛盾尚需解決,農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力仍需進(jìn)一步提高。
科技裝備整體躍升,核心技術(shù)仍待突破。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從“七五”時(shí)期的27%提高到2021年的61%;基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物良種全覆蓋,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過72%。但農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新仍然不夠、涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新能力依然不強(qiáng),種業(yè)、機(jī)械等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人,農(nóng)產(chǎn)品安全有效供給的科技支撐力度亟待提升。
經(jīng)營體系不斷健全,發(fā)展質(zhì)量尚需提升。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷壯大,產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社持續(xù)增多;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)加快發(fā)展,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織超過104萬個(gè);小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接不斷深入。但新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織數(shù)量偏少質(zhì)量不高、高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍發(fā)展相對(duì)滯后等問題仍較突出。
產(chǎn)業(yè)韌性持續(xù)增強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不斷增多。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸,價(jià)值鏈不斷提升,供應(yīng)鏈不斷鞏固;農(nóng)業(yè)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警與管控機(jī)制持續(xù)健全,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)韌性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力逐步增強(qiáng),有效應(yīng)對(duì)了系列“黑天鵝”“灰犀牛”事件影響。但當(dāng)前農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)面臨的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)因素不斷積聚,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,產(chǎn)業(yè)韌性需進(jìn)一步提升。
進(jìn)入新發(fā)展階段,中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院要以黨的二十大精神為指引,堅(jiān)持“四個(gè)面向”,聚焦“國之大者”,不斷強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,加快建設(shè)“兩個(gè)一流”,為推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
當(dāng)好推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技整體躍升的排頭兵。面向世界農(nóng)業(yè)科技前沿,聚焦農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)需求,堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)布局的總體戰(zhàn)略,加強(qiáng)在生物育種、生物安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與資源利用、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域的基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究,積極搶占科技制高點(diǎn)。重點(diǎn)加快補(bǔ)齊基因編輯、干細(xì)胞育種、合成生物學(xué)等突出技術(shù)短板,力爭(zhēng)在原始創(chuàng)新上不斷取得新突破。推動(dòng)構(gòu)建跨所、跨學(xué)科的重大任務(wù)聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制,提升原始創(chuàng)新能力,加快重大科技成果產(chǎn)出,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新取得更大突破。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技全力支撐鄉(xiāng)村振興。面向國家重大需求,聚焦種子、耕地、生物安全、農(nóng)機(jī)裝備、綠色低碳、農(nóng)村發(fā)展六件大事,加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)動(dòng)植物新品種、動(dòng)植物疫病防控、綠色投入品等領(lǐng)域重大產(chǎn)品創(chuàng)制。充分發(fā)揮科技在保障國家糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給方面的核心作用。在“數(shù)量保障”方面,發(fā)揮科技進(jìn)步作用,不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,提單產(chǎn)、減損耗,突破耕地、水資源和生態(tài)環(huán)境約束;在“質(zhì)量提升”方面,要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念和大食物觀理念,以基礎(chǔ)理論突破和前沿技術(shù)創(chuàng)新,助力食物產(chǎn)出方式轉(zhuǎn)變,更好滿足群眾日益升級(jí)的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果集成與轉(zhuǎn)化應(yīng)用。面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),圍繞主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供和特色農(nóng)產(chǎn)品富民興村的產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,覆蓋上中下游、融合一二三產(chǎn)業(yè)、兼顧軟科學(xué)與硬技術(shù),強(qiáng)化科產(chǎn)科企深度融合發(fā)展,提高科技供給質(zhì)量,擴(kuò)大科技供給數(shù)量。創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)推廣模式,提升農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率;推動(dòng)最新科技成果盡快進(jìn)村入戶,用現(xiàn)代化技術(shù)裝備支撐農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)和提質(zhì)增效。加大農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新理論與智庫研究,服務(wù)國家決策,指導(dǎo)地方實(shí)踐。面向人民生命健康,全力保障農(nóng)業(yè)生物安全與食物營養(yǎng)健康,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供科技支撐,開展高層次食物營養(yǎng)決策咨詢研究與食物營養(yǎng)科普,推動(dòng)居民消費(fèi)由吃得飽向吃得好、吃得營養(yǎng)健康加快轉(zhuǎn)變。