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　　2002年11月初，農(nóng)業(yè)部召開(kāi)了直屬科研機(jī)構(gòu)管理體制改革工作會(huì)議，落實(shí)科技部、財(cái)政部、中編辦“關(guān)于農(nóng)業(yè)部等九個(gè)部門(mén)所屬科研機(jī)構(gòu)改革方案的批復(fù)”精神，安排布置部屬科研機(jī)構(gòu)的科技體制改革工作。會(huì)后，我院召開(kāi)了院屬各單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，翟虎渠院長(zhǎng)對(duì)改革提出了明確要求：
第一，要認(rèn)真貫徹農(nóng)業(yè)部科研管理體制改革工作會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)；
第二，認(rèn)真抓好定位后的改革實(shí)施方案制定工作；
第三，要按照農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一部署，盡快成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)改革工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。近幾個(gè)月來(lái)，我院圍繞實(shí)施分類改革，主要做了以下工作。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí)
在我院2003年工作會(huì)議上，翟院長(zhǎng)代表院黨組對(duì)我院2002年科技體制改革工作進(jìn)行了全面回顧，對(duì)2003年如何推進(jìn)改革工作進(jìn)行了部署。為了加強(qiáng)各單位黨委對(duì)改革工作的領(lǐng)導(dǎo)和配合，要求各單位的黨委書(shū)記任改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。
院科技體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的工作進(jìn)行了分工，由翟虎渠院長(zhǎng)、劉旭副院長(zhǎng)負(fù)責(zé)非營(yíng)利科研機(jī)構(gòu)的改革，王紅誼副書(shū)記和司洪文同志負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)企研究所的改革。
為了進(jìn)行分類指導(dǎo)和積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革，院黨組集體聽(tīng)取了原子能所改革實(shí)施方案的匯報(bào)，對(duì)在原子能所基礎(chǔ)上組建“農(nóng)產(chǎn)品加工研究所”的實(shí)施方案提出了原則性意見(jiàn)。翟虎渠院長(zhǎng)多次召集作物所、品資所的領(lǐng)導(dǎo)班子，研究?jī)伤绾伟凑宅F(xiàn)代非營(yíng)利科研機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行重組，并召開(kāi)了兩所的全體職工大會(huì)，進(jìn)行改革動(dòng)員，依次推動(dòng)深層次的改革工作。王紅誼副書(shū)記帶領(lǐng)院機(jī)關(guān)職能部門(mén)的同志，對(duì)京區(qū)轉(zhuǎn)企所逐一進(jìn)行調(diào)查研究，先后聽(tīng)取了蔬菜花卉所、飼料所、蜜蜂所等領(lǐng)導(dǎo)班子的改革進(jìn)展匯報(bào)，并針對(duì)改革中存在的問(wèn)題和不足，提出了指導(dǎo)性的意見(jiàn)和建議。對(duì)京外8個(gè)轉(zhuǎn)企研究所還將根據(jù)各自的改革進(jìn)展情況，于近期分別組織有關(guān)人員進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研和指導(dǎo)。
二、結(jié)合改革和發(fā)展需要，組織專家研究我院重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和發(fā)展方向
在2002年3月召開(kāi)的院學(xué)術(shù)委員會(huì)五屆一次會(huì)議上，通過(guò)了“中國(guó)農(nóng)科院學(xué)科重組與調(diào)整方案”，基本確定了我院的重點(diǎn)研究領(lǐng)域及重點(diǎn)建設(shè)的學(xué)科。為了進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確我院今后的重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和發(fā)展方向，2003年2月26～28日，院里召開(kāi)了第五屆學(xué)術(shù)委員會(huì)第二次會(huì)議，翟虎渠院長(zhǎng)作了“全面加快學(xué)科建設(shè)步伐，推進(jìn)科技體制改革，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系”工作報(bào)告。會(huì)議通過(guò)充分討論，確定了我院重點(diǎn)建設(shè)的九大學(xué)科群。它們是：作物科學(xué)、畜牧獸醫(yī)科學(xué)、應(yīng)用微生物科學(xué)、農(nóng)業(yè)環(huán)境與資源、食品科學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)、農(nóng)業(yè)工程。從而使我院重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)任務(wù)和發(fā)展方向更為明確。
三、結(jié)合重點(diǎn)學(xué)科的人才隊(duì)伍建設(shè)需要，抓好我院杰出人才的崗位設(shè)置和招聘管理工作
去年，我院在農(nóng)業(yè)部的關(guān)心和支持下，組織了首批一、二級(jí)崗位杰出人才的公開(kāi)招聘工作。目前，被招聘的杰出人才大多已經(jīng)到崗，待遇得到兌現(xiàn)。杰出人才招聘工作在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了很好的反響。從去年年底到今年第一季度，我院組織了以研究所為主的三級(jí)崗位杰出人才的公開(kāi)招聘工作，院里根據(jù)各單位上報(bào)情況，及時(shí)進(jìn)行了研究、確認(rèn)和備案工作；制定了《院杰出人才管理實(shí)施暫行辦法》，強(qiáng)化了院杰出人才的崗位設(shè)置和招聘管理工作。
為了推動(dòng)轉(zhuǎn)制工作和從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，我院將選拔一批年輕、專業(yè)基礎(chǔ)和外語(yǔ)條件較好的處級(jí)干部或具有碩士以上學(xué)歷同志，集中用一年時(shí)間在國(guó)內(nèi)和國(guó)外進(jìn)行管理與企業(yè)經(jīng)營(yíng)方面知識(shí)、技能培訓(xùn)，目前，選拔工作已經(jīng)啟動(dòng)。
今年元月21日，農(nóng)業(yè)部黨組在聽(tīng)取我院工作匯報(bào)時(shí)，杜青林部長(zhǎng)對(duì)我院的戰(zhàn)略目標(biāo)定位給了充分肯定，并提出中國(guó)農(nóng)科院還應(yīng)成為高層次農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)基地。為此，我院1月份專門(mén)召開(kāi)了研究生工作會(huì)議，確定我院將以研究生院及各專業(yè)研究所為依托，通過(guò)研究生教育、聯(lián)合培養(yǎng)、合作研究等方式，加大科研人才培養(yǎng)的力度，發(fā)揮我院作為國(guó)家高層次農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)基地的作用。
四、按照統(tǒng)一部署和分類改革的需要，組織以重大學(xué)科群建設(shè)為中心的新研究所整合
對(duì)非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)的改革，首先抓作物育種栽培研究所、作物品種資源研究所以及其他有關(guān)研究所中作物育種科研創(chuàng)新力量的整合和兩所實(shí)質(zhì)性的合并。新整合的作物科學(xué)研究所已經(jīng)成立籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，由劉旭副院長(zhǎng)任組長(zhǎng)。作物科學(xué)研究所按照進(jìn)入創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和科技服務(wù)三塊進(jìn)行人員分流。到目前為止，作物科學(xué)研究所職能機(jī)構(gòu)的處級(jí)干部已經(jīng)通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗，職能部門(mén)的工作人員正在進(jìn)行競(jìng)聘；原子能研究所涉及作物誘變育種的研究力量，已經(jīng)整建制并入作物科學(xué)研究所，其產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)及經(jīng)營(yíng)實(shí)體已進(jìn)行剝離，納入全院產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系統(tǒng)一整合。土壤肥料研究所和農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃研究所的合并也正在積極推進(jìn)，已基本確定了新的領(lǐng)導(dǎo)班子及具體實(shí)施方案。農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)研究所的組建工作也正積極推進(jìn)中，已成立了由屈冬玉副院長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及專門(mén)工作班子，院長(zhǎng)辦公會(huì)議已通過(guò)了組建方案。
原子能所要先就農(nóng)產(chǎn)品加工科技力量進(jìn)行整合，再按照科技型企業(yè)的要求組建農(nóng)產(chǎn)品加工研究所。目前已從原子能所劃轉(zhuǎn)了與農(nóng)產(chǎn)品加工研究無(wú)關(guān)的35人，分別加強(qiáng)到作物、生物技術(shù)、環(huán)發(fā)和植保四個(gè)研究所，把作物所、品資所從事谷物加工研究的有關(guān)人員調(diào)整到原子能所，為下一步徹底翻牌轉(zhuǎn)企奠定了一定的基礎(chǔ)。
五、體制和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革的進(jìn)展情況
進(jìn)入大學(xué)的4個(gè)研究所，其中3個(gè)已經(jīng)完成了交接工作。甜菜研究所進(jìn)入黑龍江大學(xué)的改革，農(nóng)業(yè)部已經(jīng)正式行文，目前正在商談?wù)浇唤邮掷m(xù)的相關(guān)事宜。
按照農(nóng)業(yè)部的要求，我院37個(gè)研究所以及研究生院和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社，目前都已經(jīng)成立了改革領(lǐng)導(dǎo)小組。12個(gè)轉(zhuǎn)企研究所，16個(gè)非營(yíng)利研究所，都于近期報(bào)送了具體改革實(shí)施方案。另外，我們還將在近期擬定一個(gè)全院分類改革實(shí)施計(jì)劃和具體時(shí)間安排。
內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革取得明顯進(jìn)展，具體體現(xiàn)在：
1、職能部門(mén)的精簡(jiǎn)，內(nèi)部用人制度改革已經(jīng)全面實(shí)施。全院各單位包括院機(jī)關(guān)職能部門(mén)，從中層干部到一般職工，全面實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗和聘用制管理。最近，院機(jī)關(guān)進(jìn)行了以提高整體職工素質(zhì)為中心的人員精簡(jiǎn)分流工作，分流職工16人。
2、分配制度改革已經(jīng)拉開(kāi)了序幕，多數(shù)單位停止了平均分配獎(jiǎng)金，試行了崗位津貼。全院有四分之一的研究所實(shí)行了首席科學(xué)家和研究員、副研究員崗位分級(jí)管理，為加快引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，有效推動(dòng)人事制度改革奠定了基礎(chǔ)。
3、廣大科技人員對(duì)改革的承受能力和爭(zhēng)取科研項(xiàng)目的積極性有了明顯的提高。通過(guò)杰出人才的公開(kāi)招聘、內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的改革和重點(diǎn)崗位設(shè)置，逐步轉(zhuǎn)變廣大科技人員的“等、靠、要”思想，有效地調(diào)動(dòng)了廣大職工的積極性。
4、科技產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體的運(yùn)行更加規(guī)范，廣大干部職工的收入有了明顯的增加。