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萬(wàn)建民

　　確?？诩Z絕對(duì)安全是新時(shí)期國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。水稻是我國(guó)最重要的口糧作物，“十二五”以來(lái)，稻谷產(chǎn)量連續(xù)八年穩(wěn)定在2億噸以上，對(duì)保障糧食安全意義重大。

　　“當(dāng)前，我國(guó)水稻生產(chǎn)總體穩(wěn)定，但2018年稻谷最低收購(gòu)價(jià)格全面下調(diào)、農(nóng)資價(jià)格不斷上漲、種糧效益不斷下降，不同程度地出現(xiàn)了‘賣(mài)糧難’的情況，農(nóng)民種糧積極性受到較大打擊?！比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士萬(wàn)建民告訴《中國(guó)科學(xué)報(bào)》。

　　2017、2018年國(guó)家稻谷最低收購(gòu)價(jià)連續(xù)兩年全面下調(diào)，幅度較大，且收糧標(biāo)準(zhǔn)趨嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)提高。

　　“地方政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府對(duì)糧食生產(chǎn)重視程度、支持力度下降，農(nóng)民普遍懷疑政府是不是不重視抓糧了?！比f(wàn)建民說(shuō)，“這導(dǎo)致農(nóng)民種糧積極性普遍下滑。種糧效益也隨之下降，若算上貸款利息等折舊費(fèi)用，很多種糧大戶(hù)都是虧損的?！?/p>

　　萬(wàn)建民指出，糧食部門(mén)在收購(gòu)水稻時(shí)，對(duì)其水分、雜質(zhì)的要求過(guò)于苛刻，農(nóng)民種出來(lái)的重金屬超標(biāo)稻谷無(wú)處可賣(mài)?！皣?guó)庫(kù)糧食質(zhì)量安全很重要，但重金屬超標(biāo)成因很多，都應(yīng)該由種糧農(nóng)民買(mǎi)單嗎？有的地方種糧大戶(hù)賣(mài)不掉的水稻，通過(guò)中間商卻能夠賣(mài)到國(guó)家糧庫(kù)，為什么？”

　　“我們?cè)谡{(diào)查中深切感受到，糧多價(jià)跌、政策護(hù)農(nóng)熱度下降、農(nóng)戶(hù)賣(mài)糧有苦難說(shuō)，大戶(hù)種糧掙扎在盈虧點(diǎn)附近，不少地方種糧大戶(hù)都想盡各種辦法退租?！比f(wàn)建民表示。

　　為此，萬(wàn)建民建議，國(guó)家發(fā)展改革委應(yīng)協(xié)調(diào)各部委，統(tǒng)籌糧食扶持政策，多措并舉降低種糧成本、增加種糧收益、提高種糧積極性；加大政策扶持力度，如合理確定最低收購(gòu)價(jià)格，穩(wěn)定較長(zhǎng)時(shí)間的種糧收益預(yù)期；多措并舉推進(jìn)“一二三產(chǎn)業(yè)融合”，幫助新型經(jīng)營(yíng)主體從“賣(mài)稻谷”向“賣(mài)大米”轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)營(yíng)效益。

　　他同時(shí)建議，要提高科技種糧水平，因地制宜推廣中高檔水稻品種，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和訂單收購(gòu)。同時(shí)，推廣高效農(nóng)作制度和生態(tài)栽培模式，提高水稻綠色發(fā)展水平，提高科學(xué)種田水平。