編者按：2月13日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，也就是2023年中央一號(hào)文件公布。這是21世紀(jì)以來(lái)第20個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件。科普中國(guó)智惠農(nóng)民推出“專(zhuān)家解讀2023年中央一號(hào)文件”系列策劃，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)＜医庾x文件精神和內(nèi)涵。本期節(jié)目邀請(qǐng)到中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員、土壤培肥與改良團(tuán)隊(duì)首席科學(xué)家張文菊，為我們解讀有關(guān)“耕地保護(hù)與利用”的話(huà)題。
糧食安全是治國(guó)理政的頭等大事。我國(guó)以占世界9%的耕地、6%的淡水資源，養(yǎng)育世界近五分之一的人口，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷邁上新臺(tái)階。但也要清醒地看到，我國(guó)人多地少水缺，中低產(chǎn)田比重高，長(zhǎng)期制約著農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁，我國(guó)糧食供求長(zhǎng)期處于緊平衡狀態(tài)。
今年中央一號(hào)文件提出，抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，確保全國(guó)糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上，實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)。端牢中國(guó)飯碗，耕地是命根子。文件明確，加強(qiáng)耕地保護(hù)和用途管控，嚴(yán)格耕地占補(bǔ)平衡管理，探索建立耕地種植用途管控機(jī)制，明確利用優(yōu)先序，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，有序開(kāi)展試點(diǎn)。
中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所、土壤培肥與改良團(tuán)隊(duì)首席科學(xué)家張文菊
在中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員張文菊看來(lái)，實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能行動(dòng)，可以從兩個(gè)方面進(jìn)行發(fā)力，一個(gè)是保障糧食生產(chǎn)規(guī)模，另外一個(gè)就是耕地地力的提升。
在保障糧食生產(chǎn)規(guī)模上，不僅要嚴(yán)守耕地?cái)?shù)量紅線(xiàn)，同時(shí)也要執(zhí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，防止耕地的非糧化、非農(nóng)化，保證良田必須是糧田。另一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度，補(bǔ)充的耕地必須保證跟原來(lái)耕地?cái)?shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)、產(chǎn)能不下降。
除了耕地?cái)?shù)量和耕地保護(hù)制度外，還必須不斷提升耕地地力。耕地地力和質(zhì)量越高，等級(jí)也越高，相應(yīng)的產(chǎn)量就會(huì)越高。我國(guó)耕地整體質(zhì)量水平不高，其中高產(chǎn)田只占31%。這一部分耕地的生產(chǎn)力水平已經(jīng)相對(duì)比較高了，再提升的空間比較有限。但是中產(chǎn)田占到了我國(guó)耕地面積的47%，這部分耕地所處的地理環(huán)境以及氣候條件相對(duì)比較適宜，而且農(nóng)田基本設(shè)施也相對(duì)健全，產(chǎn)量提升潛力非常大，可能成為未來(lái)新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升的重要區(qū)域和重要突破口。
中產(chǎn)田產(chǎn)能的提升要依靠科技力量，這里面需要多學(xué)科、多行業(yè)的協(xié)同攻關(guān)，通過(guò)土壤改良技術(shù)，結(jié)合栽培的關(guān)鍵的技術(shù)和配套設(shè)施等，大幅提升中產(chǎn)田耕地地力，從而實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)能的持續(xù)提升。
